聽聽分地區(qū)鄉(xiāng)村教師的心聲：急、難、愁、盼 | 調(diào)查觀察
“一人兼教5門課、焦慮英語考試成績不達標、無厘頭的非教學(xué)任務(wù)繁重……”近期，新華每日電訊記者深入貴州部分鄉(xiāng)村中小學(xué)調(diào)研，傾聽基層一線鄉(xiāng)村教師的心聲，了解他們的急、難、愁、盼。
急：成績差設(shè)施差
坐在記者面前，貴州某縣一所鄉(xiāng)村小學(xué)的校長憂心忡忡地拿出一張成績單，上面是全校上學(xué)期英語考試的成績。
這張成績單顯示：學(xué)科總分50分，六年級均分11分，五年級均分15分，四年級均分20分，三年級均分12分。
這所山區(qū)小學(xué)共有5個年級6個班，全校99名學(xué)生，7名老師，沒有專業(yè)英語老師。“老師自己的發(fā)音都不標準，大家都沒有大學(xué)英語四級的水平，都靠初高中的英語基礎(chǔ)在教學(xué)。”這位校長說。
這所小學(xué)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所小學(xué)2023年春季學(xué)期的期末考試成績顯示，486名考生參加英語考試，190名學(xué)生的成績在15分以下（學(xué)科總分50分），全鎮(zhèn)均分為20.2分，均分最差的班級得分為5.1分，差分率最高的班級為83％。
“自己只有‘半桶水’，給不了學(xué)生‘一桶水’。”該鎮(zhèn)中心校六年級一名班主任羅老師說，該班的英語成績均分26分，在本校排名第一，但是仍舊不及格。
同樣的情況，也出現(xiàn)在鄰近的一個縣。該縣教科局有關(guān)負責(zé)人說，鄉(xiāng)村小學(xué)很難按學(xué)科保障教師，尤其缺乏專業(yè)英語教師，全縣小學(xué)階段英語成績的合格率偏低，城鎮(zhèn)合格率為57％，平均分63.83分，鄉(xiāng)村合格率為18％，平均分45分。
讓鄉(xiāng)村教師們焦急的還有孩子們的心理健康問題。在部分欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村，離婚率相對較高、留守兒童比例相對較高，由家庭因素導(dǎo)致的學(xué)生心理問題較為突出。
在大方縣的一所鄉(xiāng)村小學(xué)，247名小學(xué)生中，有40名學(xué)生生活在單親家庭中，一半的孩子是留守兒童，部分孩子曾因家庭因素導(dǎo)致存在心理問題。
“學(xué)校教師力量緊缺，兩名老師負責(zé)一個班級的全部課程，沒有專職的心理教師，也沒有真正懂心理教育的老師。最擔(dān)心的是部分孩子心理問題得不到及時紓解，容易走極端。”該校一名教師說。
該縣一所中學(xué)的校長告訴記者，由于專業(yè)師資力量匱乏，全校18個班級只有一名美術(shù)老師、兩名音樂老師，沒有心理健康學(xué)科的老師。
學(xué)校設(shè)備設(shè)施短缺影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，也制約著老師們施展才華。
記者在貴州某地一所偏遠小學(xué)看到，該小學(xué)沒有專門的圖書室和計算機室，9000多冊圖書只能堆放在教室角落。五六年前配備的8臺“班班通”已經(jīng)幾乎全部損壞、癱瘓。
“7月花了好幾千塊修好‘班班通’，但沒用多久又壞了。維修師傅說是主機老化了，需要更換，但換新的要3萬元一臺，根本沒有這個錢。”該小學(xué)一名教師說。
附近的另一所小學(xué)校園里，則完全沒有實驗室、音樂室、美術(shù)室，相關(guān)的樂器、美術(shù)工具、體育器材、實驗器材非常缺乏。“動手實驗無法讓學(xué)生在實驗室里做，只能靠老師憑空講，教學(xué)效果怎能不打折扣？”該校教師朱老師說。
在大方縣核桃鄉(xiāng)一所小學(xué)，狹窄的教學(xué)場地?zé)o法滿足需求，不得不將圖書室、實驗室、音樂室、醫(yī)務(wù)室合而為一。“老師們擠在一起辦公無所謂，但苦了孩子們，得不到很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。”該校一位教師說。
難：一人身兼多課
鄉(xiāng)村教師力量不足，導(dǎo)致一人兼教多門課程的“全科教師”比較普遍。加上優(yōu)秀教師不斷流出，教師補充速度趕不上流失速度，進一步削弱了鄉(xiāng)村教師隊伍，加重了鄉(xiāng)村在崗教師的教學(xué)負擔(dān)。
貴州某地一所偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)共有7個班224名學(xué)生，只有12名老師，每名老師都要上4－5門課程，最多的每周要上24節(jié)課。
“既要滿足國家對課程開設(shè)的要求，又要結(jié)合教師力量實際情況，不得不采取兼課的形式。”這所小學(xué)的校長王老師說。
赫章縣的一個鄉(xiāng)村教學(xué)點開設(shè)了幼兒園、小學(xué)一到三年級，共有120名學(xué)生。該教學(xué)點的一名教師說：“上學(xué)期有4名教師，馬上要調(diào)走一名，下學(xué)期開始3名教師要負責(zé)所有班級教學(xué)，課時最多的老師可能達到每周25節(jié)，遠超縣城小學(xué)教師的每周平均教學(xué)課時。”
另一個縣的小學(xué)教師、副校長劉老師同時兼上數(shù)學(xué)、體育、科技、美術(shù)4門課程。“城區(qū)學(xué)校的中層干部大都沒有教學(xué)任務(wù)，我們這里中層管理人員不僅要教學(xué)，而且一個人得干兩個人的活。”劉老師說。
“如果要配足教師，我們學(xué)校還需要增加35名教師。”大方縣一位鄉(xiāng)村中學(xué)老師說，現(xiàn)在沒有足夠教師，但國家規(guī)定的課程要開足，就只好讓教師兼教課程，于是就出現(xiàn)了語文老師兼教心理課、英語老師兼教音樂課、數(shù)學(xué)老師兼教體育課的現(xiàn)象。
記者在這些地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管鄉(xiāng)村教師的工資待遇相對城區(qū)學(xué)校稍高，但想盡辦法進城工作，仍舊是不少鄉(xiāng)村教師的努力方向。“城區(qū)學(xué)校每遴選一次，鄉(xiāng)村教師就流失一批，鄉(xiāng)村學(xué)校成了城區(qū)學(xué)校的‘教師培訓(xùn)學(xué)校’。”不少鄉(xiāng)村學(xué)校校長坦言。
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)一所鄉(xiāng)村小學(xué)61名教師中，近三年流失了7名，年齡都在30－36歲之間，年輕、素質(zhì)高的老師不太能留得住。“今年已經(jīng)確定有1名老師要調(diào)走，還有好幾名老師也準備考走，現(xiàn)在的教師年齡結(jié)構(gòu)老化，有11名老師的年齡在53歲以上。”該校校長說。
盡管近年來大量招聘特崗教師對農(nóng)村教師隊伍進行補充，但部分地區(qū)的補充速度遠遠趕不上流失速度。以貴州一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為例，2016年以來，學(xué)校老師的數(shù)量從209名減到現(xiàn)在的168名，流失了41名老師。“每到開學(xué)前的一兩個月，便開始頭疼請代課教師的問題。”該校校長說。
另一個縣一所偏遠小學(xué)的校長說：“學(xué)校根本留不住優(yōu)秀教師，每年都有三四名離開，過去五年間走了17名教師，招進來的特崗教師剛剛培養(yǎng)好就走了。今年已經(jīng)有3名教師考走了，還有的老師正在往外調(diào)。教師流出頻繁，導(dǎo)致有的孩子一到六年級讀下來，要換三到六次老師，很多家長都在反映頻繁換老師影響孩子學(xué)習(xí)，但也沒有辦法。”
愁：本職工作外任務(wù)太多
除正常教學(xué)任務(wù)外，部分鄉(xiāng)村教師還承擔(dān)著不少原本不屬于其本職工作的任務(wù)：電話催交助學(xué)貸款、催繳醫(yī)保、幫助農(nóng)民在線學(xué)習(xí)、參加統(tǒng)計答題競賽等等，這些瑣碎的工作耗費了基層教師大量精力。
為了提升全縣15歲以上人口的人均受教育年限，某縣為部分學(xué)歷較低的農(nóng)民提供了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，通過相關(guān)課程學(xué)習(xí)可以提升學(xué)歷。小學(xué)教師李老師講述了他的經(jīng)歷。學(xué)歷提升行動一開始，他便領(lǐng)到一個任務(wù)：包保6個村民學(xué)完相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程，并拿到相關(guān)學(xué)歷證明。
為了完成這個任務(wù)，李老師利用放學(xué)后的時間，多次來到村民家中督促，但學(xué)習(xí)進度遲遲沒有進展。“包保的村民大多是40歲以上，文化程度特別低，連最基本的用賬號和密碼登錄學(xué)習(xí)平臺都不知道如何操作，連續(xù)多月多次督促之后他們也厭煩了，眼看學(xué)習(xí)期限就快到了，最后他們跟我說，‘老師，要不您幫我學(xué)了算了’。”李老師說，他被弄得哭笑不得之后，還得耐心引導(dǎo)。
諸如此類，很多與課堂教學(xué)無關(guān)的事務(wù)，正在被強加到部分學(xué)校和教師頭上。“粗略統(tǒng)計過，今年就有二十幾種資料要幫鄉(xiāng)里做，有的還是重復(fù)上報。”一所鄉(xiāng)村小學(xué)的校長說。
另一個縣一所中學(xué)的周老師坦言，這些年地方給學(xué)校、教師攤派非教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象并未完全杜絕，教學(xué)外的無厘頭任務(wù)過重。他舉例說，催大學(xué)生還助學(xué)貸款、幫助村民學(xué)歷提升、催交醫(yī)保、政務(wù)App安裝、網(wǎng)絡(luò)答題競賽等一系列與教學(xué)無關(guān)的事務(wù)都需要老師去做。
“大學(xué)畢業(yè)生沒有按時還款，需要村里的小學(xué)老師來包保、催收；村民綁定電子醫(yī)保，需要我們到村民家上門幫助操作，完不成就扣工資和績效獎。”周老師說。
記者在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，不少基層教育部門為了完成日常工作，長期、大量從鄉(xiāng)村學(xué)校抽借老師。以某縣教育局為例，教育局本級在編在崗職工共136名，下屬辦公室、黨建辦、監(jiān)察室、改革辦、基礎(chǔ)教育股等數(shù)十個股室共從鄉(xiāng)村學(xué)校抽調(diào)了約100人來支撐日常工作。
城區(qū)學(xué)校頻繁借調(diào)，政府部門不斷抽調(diào)，讓鄉(xiāng)村在編在崗教師不得不承擔(dān)起不在崗教師的工作任務(wù)。
某縣一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)共有91名在編教師，只有86名實際在崗。僅有的2名美術(shù)老師，1名借調(diào)到城區(qū)學(xué)校工作，1名被該縣教育部門借用。1名英語老師借調(diào)到該縣的國有企業(yè)工作，1名老師被派去駐村，1名老師長期請病假。
“沒有了美術(shù)老師，美術(shù)課的教學(xué)任務(wù)只能轉(zhuǎn)嫁給其他科任老師承擔(dān)，英語老師本就緊缺，人一走，其他老師的教學(xué)任務(wù)就不得不增加。”該校一位老師說。
另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校小學(xué)階段共有編制教師266人，實際在崗247人，在編不在崗的19人中，4人交流到城區(qū)學(xué)校任教，5人被本縣教育科技局、上級政府教育局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)“跟班學(xué)習(xí)”。
“有的同事長期在政府部門‘跟班學(xué)習(xí)’，真的能學(xué)到什么？其實目的很明確，就是想調(diào)進城工作。”一位小學(xué)老師道出了其中的緣由。
盼：深化改革為鄉(xiāng)村教師鼓勁
深化教育領(lǐng)域改革，仍然是解決鄉(xiāng)村教師面臨問題的關(guān)鍵一招。
有鄉(xiāng)村教師建議，盤活區(qū)域內(nèi)的編制資源，通過機構(gòu)編制改革工作，把精簡下來的編制用到民生急需上，尤其要保障教師的編制。
畢節(jié)市織金縣縣城的一所幼兒園共有58名老師，其中27名教師有編制。一位臨聘老師說：“有編制的職工每月工資4000多元，不在編的只有3000多元。真希望能夠有足夠的編制給幼兒園，自己一定會去積極參加考試。”
學(xué)前教育階段，教師編制數(shù)量難以保障的情況，在貴州部分地區(qū)的欠發(fā)達地區(qū)比較普遍。赫章縣編辦有關(guān)負責(zé)人說，縣里教育系統(tǒng)的編制數(shù)只夠保障中小學(xué)，幼兒園基本沒法保障，全縣幼兒園僅有531名在編在崗教師，公辦學(xué)校幼兒園教師編制缺口在1000個以上，“現(xiàn)在聘請了891名幼兒園志愿者支撐教學(xué)，今年還要招人”。
有鄉(xiāng)村教師建議，要改變鄉(xiāng)村教師向城區(qū)機關(guān)、學(xué)校單向流動的現(xiàn)狀，可以探索城鄉(xiāng)學(xué)校教師輪崗，讓城區(qū)教師能到鄉(xiāng)村學(xué)校幫助提高教學(xué)質(zhì)量，讓鄉(xiāng)村教師能到城區(qū)學(xué)校提高教學(xué)水平。
還有鄉(xiāng)村教師建議，大力整治隨意向鄉(xiāng)村學(xué)校、教師攤派非教學(xué)任務(wù)的做法，嚴格規(guī)范各類“進校園”活動，尤其要杜絕隨意向基層教師攤派非教學(xué)工作任務(wù)，暢通教師對違規(guī)攤派任務(wù)的監(jiān)督舉報渠道，切實讓鄉(xiāng)村教師聚焦主業(yè)，安心于課堂教學(xué)和學(xué)生教育工作。
■記者手記
要讓鄉(xiāng)村教師
挺起脊梁教書
放下包袱奮斗
在西南山區(qū)部分小學(xué)采訪時，一位兼任英語、數(shù)學(xué)、體育、音樂四門課程的老師懷著愧疚的心情告訴記者，教數(shù)學(xué)沒問題，體育和音樂也湊合，但勉為其難教英語，靠的還是自己高中時代的“底子”，教學(xué)效果實在太差，上學(xué)期期末考試中，英語科目差分率在60％以上。
在部分農(nóng)村中小學(xué)，考試成績差、教學(xué)質(zhì)量不高的情況并非個案，有的區(qū)縣數(shù)學(xué)、英語科目達標率甚至不足50％。
教學(xué)成果飽含著鄉(xiāng)村教師們的榮譽、理想和追求，沒有良好的教學(xué)成果，教師的尊嚴何在？但要達到與城區(qū)學(xué)校基本相同的教學(xué)成果，何其艱難！
記者走訪的大部分城區(qū)學(xué)校，基本能按照教學(xué)科目配置專門教師，能實現(xiàn)專科專教，主要課程的教師每周的教學(xué)時間在13課時左右。與此相對應(yīng)的是，不少鄉(xiāng)村學(xué)校往往是按照班級數(shù)量配備老師，比例多不超過1：1.5，不少班級只有一名老師負責(zé)教授所有課程，部分學(xué)校由于教師力量不足，存在不少一人身兼四五門課程的“全科教師”，每周教學(xué)任務(wù)超過20課時的鄉(xiāng)村教師大有人在。
教學(xué)任務(wù)更重，教學(xué)不能專業(yè)專教，原本就已經(jīng)讓鄉(xiāng)村教師背負更重的負擔(dān)參與區(qū)域內(nèi)的教學(xué)競爭，但更大的壓力還來自各種教學(xué)工作之外的其他任務(wù)。
教師仍然是不少欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村最有文化的群體之一，正因如此，他們隨時被抽調(diào)，以便完成各種原本屬于政府部門或村委會的工作任務(wù)。在部分農(nóng)村，催繳納醫(yī)保、催還助學(xué)貸款、參與App答題比賽等各類與教師本職工作無關(guān)的工作，相當(dāng)部分都放到了教師頭上。“白天忙教學(xué)，晚上忙進村入戶，做錯一份資料，就要被扣績效，挨批評。”一位鄉(xiāng)村教師跟記者說。
鄉(xiāng)村學(xué)校物質(zhì)條件的艱苦尤可克服，但精神層面的壓力卻往往成為難以承受之重，加劇了鄉(xiāng)村教師隊伍的不穩(wěn)定性。隨著年老的教師逐步退休，青年骨干教師不斷流失，農(nóng)村教師隊伍建設(shè)無疑將迎來更大挑戰(zhàn)。
讓鄉(xiāng)村教師挺起脊梁教書，應(yīng)營造相對公平的競爭環(huán)境、構(gòu)建對鄉(xiāng)村教師的合理評價機制，讓勤奮努力工作的鄉(xiāng)村教師有不輸于城區(qū)教師的獲得感。要遏制無厘頭增加教師本職工作外任務(wù)的沖動，卸下教師背負的沉重包袱，鼓勵其輕裝上陣。要推動完善相關(guān)監(jiān)督機制，讓鄉(xiāng)村教師有勇氣、有底氣對不合理外來工作任務(wù)“說不”，能夠把主要精力真正放在教書育人的主責(zé)主業(yè)上。
監(jiān)制：盧剛 | 責(zé)編：趙岑| 校對：張慧
