特殊學校主題教育調研報告錦集三篇
第1篇: 特殊學校主題教育調研報告
紀委黨風政風監督室:
根據省紀委辦公廳《關于深化落實中央八項規定、糾正四風工作開展調研的通知》的要求,現將省環境保護廳調研情況報告如下:
一、貫徹落實中央八項規定、糾正四風工作情況
一是加強組織領導。廳黨組主要負責人積極帶領班子成員,帶頭執行中央八項規定精神和省委省政府21條措施。嚴格履行領導責任,每年都堅持把貫徹執行中央八項規定精神、糾正四風和黨風廉政建設工作作為核心內容,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實,年初廳黨組都要組織召開專題會議研究部署工作,年中聽取班子其他成員和廳屬單位負責人匯報工作開展情況和有關意見建議,認真查找存在問題,加強整改落實。二是注重教育預防。廳黨組每年初召開黨風廉政建設工作會議時,都要把貫徹中央八項規定精神、糾正四風納入主要內容,認真學習貫徹中央、省委省政府和省紀委以及環保部有關要求。按照一級抓一級、層層抓落實的要求,持續傳導壓力。今年為進一步加大貫徹中央八項規定精神、糾正四風工作力度和推動黨風廉政建設兩個責任末端落實,不斷規范權力運行,廳黨組組織召開了廳系統全體人員參加的黨風廉政建設提醒會,編制印發了《青海省環境保護廳2024年廉政文化建設實施方案》,在廳系統開展了勤廉務實守紀律,生態保護敢擔當為主題的廉政文化活動。認真落實廉政談話制度,駐廳紀檢組、廳機關紀委每年都要按廉潔自律規定,對廳系統處級干部、重點崗位黨員干部進行集體廉政談話,今年6月至8月,對廳系統處級干部34人、紀檢人員11人、財務人員9人進行了廉政談話,通過談話,不斷增強了干部職工自覺接受監督的意識。有力推動了各處室、各單位嚴格執行中央八項規定精神和持續糾正四風的自覺性。三是完善制度機制。近三年來,主要制定了關于《青海省環境保護廳改進工作作風密切聯系群眾實施意見》、《省環境保護廳黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《省環境保護廳黨組關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2024-2024年工作規劃實施辦法》、《大額資金支出管理制度》、《財務核算中心資金支付一次性告知單》。每年根據中央、省委新要求制定《省環境保護廳黨組關于黨風廉政建設工作安排意見》和《黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工意見》,從宣傳教育、效能監察、依法行政、權力運行、政風行風建設等方面細化分解,明確責任單位和具體措施。四是狠抓作風建設。始終把紀律挺在前面,持之以恒糾正四風,嚴明紀律,緊盯年節假期和重要環節,加大了明察暗訪力度,并在廳機關辦公樓一樓放置了征求意見箱和效能反饋卡,大廳設監督崗,公布舉報電話,暢通舉報渠道。從嚴整治執法不嚴、辦事不公等損害群眾利益、損害行風形象的問題;加大對三公經費支出的監管,今年上半年,我廳公務接待費用實際支出1.63萬元,比去年同期下降7.38%。今年以來對各單位貫徹執行中央八項規定和黨風廉政建設目標責任制落實檢查5次,作風紀律檢查明查暗訪10余次,通報2次。公務用車管理檢查3次,對檢查出的問題督促進行了整改。五是嚴格監督檢查。駐廳紀檢組、廳機關黨委、紀委經常向廳黨組提出工作建議,采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式方法,不斷加大對廳系統干部職工,特別是主要領導干部貫徹落實中央八項規定精神和省委省政府21條措施的監督檢查,嚴肅追究責任,近三年來,查處廳系統違反中央八項規定人員3人,給予黨紀政紀處分3人,通報曝光1人,起到了警示教育作用。
二、貫徹中央八項規定精神,糾正四風取得的成效和主要經驗
今年以來,省環境保護廳嚴格按照省委、省政府、省紀委和環保部有關部署要求,不斷強化黨組主體責任,狠抓措施落實,貫徹中央八項規定精神,糾正四風取得了明顯的成效。一是落實黨風廉政建設主體責任的自覺性進一步提高。近年來,從梳理兩個責任清單到層層傳導壓力,從強化紀律教育到嚴格責任,廳黨組都能堅持以上率下、主動擔當,狠抓黨風廉政建設主體責任和監督責任的落實,有力推進廳系統上下形成知責、明責、履責、盡責、問責的良好局面,促使廳各級黨組織履行主體責任和監督責任更加自覺、更加主動、更加上心。二是堅決貫徹中央八項規定精神,糾正四風的意識逐步提高。自中央八項規定出臺以來,廳黨組高度重視,以高度的政治責任感,迅速采取措施,以抓關鍵環節和重大節假日為突破口,以領導干部率先垂范為行動標桿,通過出臺相關制度規定、深入開展自查自糾、強化工作措施落實和明查暗訪強化監督檢查等措施,取得了良好效果,在全廳營造了風清氣正良好氛圍。三是廉政風險防控體系日益完善。能夠緊盯廉政風險點做好防范工作,督促廳屬處室、單位厘清崗位職責,查找腐敗問題易發環節,對廉政風險點進行分析研判,制定措施,有效預防腐敗問題的發生。四是作風建設持續改進。通過對落實中央八項規定精神和紀律執行情況的監督檢查,嚴明紀律和規矩,對苗頭性問題及時提醒糾正和整改,突出問題得到明顯遏制,有力推動了工作作風持續好轉。
取得的經驗,一是必須挺紀在前。把紀律建設擺在更加突出位置,細化落實主體責任和監督責任的工作措施,完善約談、談話提醒、述責述紀述廉、檢查考評等工作機制,形成責任鏈條。要經常性加強學習宣傳教育,使黨員、干部增強紀律意識,把黨章黨規黨紀印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。要運用好監督執紀的四種形態,切實把紀律和規矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態,黨紀處分、組織處理要經常使用,堅決遏制腐敗發生。二是必須強化監督。認真履行職責,堅守職責擔當,發揮好監督作用,堅持嚴字當頭,以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求,進一步規范執紀監督工作,進一步強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督。把主要精力放到嚴明紀律、執紀監督、懲治腐敗上來。三是必須深化教育。各級黨組織要把認真貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,結合廉政文化建設教育活動,通過專題講座、上黨課、警示教育等形式,認真組織黨員干部開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育和從政道德教育,引導黨員干部自覺培養高尚道德情操,自覺抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,不斷汲取家規家風和民約中的精華,發揮德治禮序、崇德重禮的教化作用,以優良的黨風凝聚黨心民心,增強黨員干部廉潔自律、廉潔從政意識,筑牢思想道德防線。四是必須嚴格追責。加大問責力度,緊盯重要節點,看住關鍵少數,密切關注四風問題改頭換面、轉入地下的新動向新表現。堅決防止上有政策、下有對策、無視制度規定的行為,對履行主體責任和監督責任不到位的要嚴肅問責,以問責常態化倒逼責任落實。五是必須切實擔當。有責任就要擔當,失責就要追究,沒有問責就難有擔當,各級黨組織要深化對主體責任內涵的認識,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,認真肩負起管黨治黨的政治責任。主要負責人要認真履行第一責任人責任,班子成員要認真履行一崗雙責,對分內的事要管到位、嚴到份,切實強化領導核心作用和戰斗堡壘作用。
三、當前四風問題的表現及原因
一是有的黨員干部學風不正,對學習的重要性認識不夠,缺乏學習的主動性,不相關的不學,學習上不能靜下心來,不夠深入,常借口工作忙而怠于學習,無法對黨的最新理論成果和環保業務有更深的認知。二是有的黨員干部精神狀態不佳,工作積極性不高,對布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏創新精神,協調組織能力和群眾工作能力都亟待提高。三是有的領導干部重業務、輕黨風廉政建設現象沒有得到徹底糾正,責任落實有薄弱環節。
四、深化落實中央八項規定精神的工作措施及意見建議
一是落實主體責任,抓好整改落實。要切實落實黨委(黨組)的主體責任,堅持黨政齊抓共管,領導機關和領導干部帶頭執行有關規定,主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的、民主生活會等查找到的突出問題,制定整改方案,落實整改措施。自覺接受群眾監督。二是強化宣傳教育,切實增強自律意識。充分利用新聞媒體、網站、宣傳欄、電子顯示屏、廉政短信等多種形式,加大宣傳教育力度,營造清廉氛圍,引導黨員干部自覺抵制不正之風,嚴格執行各項規定。特別是領導干部要嚴于律己、率先垂范,帶頭反對四風,抓好班子、帶好隊伍,加強對本單位工作人員的教育和約束,防止各種違紀違法問題的發生,確保風清氣正。三是強化監督檢查,進行專項整治。要加強監督檢查力度,盯緊重要節點易發的違紀違規問題,切實加大對制度執行情況的專項整治檢查。對檢查中發現的問題,及時督促整改,對違規違紀問題,依紀依法嚴肅查處,確保各項規章制度落到實處。四是嚴格責任追究各單位要認真結合實際,分析查找本單位四風方面的突出問題,做到早布置、早發現、早提醒、早糾正。各級紀檢監察機關要加大監督執紀問責力度,對頂風違紀的,發現一起,堅決查處一起,并進行點名道姓通報曝光,使中央八項規定真正成為鐵八條、硬約束,持久發揮作用,消除個別干部的僥幸心理。
第2篇: 特殊學校主題教育調研報告
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署,把“調查研究”作為一項貫穿始終的重要內容,大理公路局黨委按照上級提出的專項整治“八個重點問題”和“四個圍繞”要求,結合工作實際,確定了班子的調研方向,列出了調研清單,我結合自己分管工作實際主動認領了調研主題,即:圍繞“如何進一步加強治理車輛超限超載工作”為主題來開展調研,現將調研情況報告如下:
一、調研的基本情況
按照局黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研工作的統一安排,我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調研組,于2024年8月6日,深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站,對治理車輛超限超載工作情況進行實地調研,與治超檢測站職工交心談心,了解職工的學習、工作和生活情況,聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話,分別征求分局黨、政、紀領導對大理公路局領導班子及我個人的意見建議;召開了由分局機關全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會,聽取了漾濞公路分局對開展治理車輛超限超載工作的情況匯報,聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題,今后進一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學習理論和扎實開展調研的基礎上,給漾濞公路分局機關黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課,其基本情況為:
(一)治超站的基本情況
經云南省人民政府(云政復【2004】78號)文件批準,漾濞公路超限檢測站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處?,F有在編在崗治超執法人員19人,其中男14人、女5人,中共黨員9人,本科學歷1人、大專學歷15人、中專(高中)學歷3人,外聘協管員5人,共計24人。超限檢測站設有站長1名、副站長1名、內勤1名、機駕人員1名。
(二)治超工作的開展情況
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部,省交通運輸廳、省公安廳和省公路局,以及大理州委、州政府的決策部署,以保護公路、橋梁,維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全為目標,漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下,明確職責任務,建立健全工作機制,加強執法隊伍建設,嚴格執行聯合執法“十不準”的工作紀律,嚴格按照超限檢站聯合執法工作流程開展治超工作,其基本情況為:
1、按照“交通運輸部辦公廳關于貫徹實施《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的通知”(交辦公路【2024】62號)文件精神,加強路面執法,嚴格落實超限認定標準,嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第三條的超限認定標準執行,沒有發生過隨意提高或降低治超執法標準的行為。
2、按照《云南省公路局關于進一步加強治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的通知》(云公路〔2024〕199號)文件精神,為認真貫徹落實《省交通運輸廳、省公安廳關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下,漾濞超限檢測站的全體干部職工,堅持24小時四班三運轉不間斷執法,依法依規履行法定工作職責,嚴格執行超限檢站聯合執法的工作流程:由治超站執法人員積極主動引導貨車進站對車輛裝載情況進行檢測,經檢測確認未超過超限認定標準的車輛,直接予以放行;對經檢測確認超限的車輛,治超執法人員打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員簽字確認后,并責令監督超限車輛消除違法狀態;再經復檢確認已按規定消除違法狀態的車輛,治超執法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員再次簽字確認;治超執法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后,將公安交通管理部門留存聯交由現場執法交通民警,依據稱重和卸載單載明的超限超載比例,依法單獨實施處罰和記分,并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書,當場交付被處罰駕駛員;治超執法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后,采取復印等方式留存證據,放行已消除違法狀態的車輛。
3、根據《大理州治理車輛超限超載領導組辦公室關于大理公路局請求大理州境內6個治超站實施單向檢測的回復》及《大理公路局關于大理州境內6個治超站實施單向檢測工作的通知》(大路公【2024】419號)文件精神,由于超限檢測站的硬件設施達不到要求,存在安全隱患,不具備雙向檢測條件,因此漾濞超限檢測站自2024年11月16日起實施單向檢測,主要檢測由蘭坪、云龍往下關方向行駛的貨運車輛。
4、自2024年1月至7月,漾濞超限檢測站共計檢測車輛4715輛,拒檢車輛7281輛,監督卸載超載車輛4輛,卸載貨物170噸。
二、存在的問題和整改措施
按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研的方式方法,經實地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議,以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會上,漾濞公路分局干部職工對開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題,其主要有以下幾方面:
(一)超限檢測設備老舊,缺乏科技治超的手段,學習山西經驗后,一直向漾濞縣政府治超辦匯報協調安裝公安卡扣抓拍系統,至今沒有結果。
(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統一領導下,明確了各部門的職責任務,多部門協作配合開展工作,但在實際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責。特別是源頭治超成效幾乎為零,由于源頭治超相關部門沒有認真履行監管職責,導致大部分源頭企業沒有把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關,因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。
(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯合執法的治超站,但由于警力不足等各種原因,公安交警不能24小時駐站開展聯合執法工作。
(四)對逃避檢測及沖卡的車輛信息,漾濞公路分局綜治辦都及時上報政府治超辦,抄送公安交警、運政等部門,但公安交警、運政等部門未按規定進行處罰。
針對以上存在的問題和困難,采取以下措施進一步加強治理車輛超限超載工作:
(一)以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,在大理公路局、漾濞縣政府統一領導下,進一步加強治超執法人員的政治理論、法律法規及業務知識的學習,不斷提高治超執法人員思想素質和工作能力,在治理車輛超限超載的實際工作中,嚴格執行國家法律法規和治理車輛超限超載的各項規定,不斷完善各項規章制度,規范執法行為,認真履職盡責,建設一支廉潔、務實、高效的執法隊伍,樹立良好的治超執法隊伍形象。
(二)加強宣傳引導,不斷提高人民群眾愛路護路意識。充分認識治超工作的艱巨性、復雜性、長期性,動員全社會參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性,普及治理車輛超載超限的法律法規,使廣大人民群眾及運輸企業、運營單位和駕駛人員充分認識治超工作的重要性,治超不力,路毀橋損,損壞的是公路,危害的是人民群眾的生命財產安全,通過廣播電視、短信、微博和微信,以及在關鍵地段和重點位置懸掛治超宣傳標語和警示標志等方式加大宣傳力度,特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件,讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理,不敢違法違規,不斷提高人民群眾愛路護路意識。
(三)積極推進行行政執法“三項制度”的貫徹落實,促進治超工作的正常開展。中央深化改革領導組第三十一次會議,審議通過了《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄制度》、《行政執法重大案件合法性審核制度》等“三項制度”,省交通運輸廳和省公路局對“三項制度”的貫徹落實也提出了具體要求,因此,我們要在開展治理車輛超限超載的行政執法工作中,積極推行行政執法“三項制度”的貫徹落實,促進治超工作的正常開展,并取得工作實效。
(四)積極主動向漾濞縣治超辦匯報工作中的困難和問題,爭取縣治超辦責成相關部門認真履行源頭治理工作職責,督促源頭企業按照相關規定,認真把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關,禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協調公安交警、運政部門24小時進駐超限檢測站開展治超工作,嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的超限認定標準進行處罰,加大路面執法工作力度;爭取縣治超辦加大對科技治超經費的投入,學習山西經驗,協調公安機關,盡快安裝電子抓拍系統,加大對逃避檢測和沖卡車輛的執法力度,責成治超成員單位切實履行各自的工作職責。加大執法力度,形成治超工作聯合執法常態化制度化,保持路面治超高壓態勢,對上路運輸的超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰,有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。
(五)以開展掃黑除惡專項斗爭為契機,嚴歷整治惡意超限超載的行為,要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與,出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則,以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求,通過“大排查、大宣傳、大整治”,切實掌握治超領域的“黑、惡、亂”底數,積極主動與當地掃黑辦協調,提供當前治超工作中存在的拒檢沖卡,不服從管理,責令卸載困難等亂象,爭取納入地方掃黑除惡專項斗爭治理,嚴歷整治惡意超限超載行為,進一步凈化治超領域的執法環境。
三、小結及啟示
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署,把調查研究作為一項貫穿始終的重要內容,按照大理公路局黨委確定的調研方向和列出了調研清單,結合自己分管工作的實際主動認領了調研主題,圍繞治理車輛超限超載工作情況,深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調研,經與治超檢測站職工交心談心,了解職工的學習、工作和生活情況,聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議,以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會,聽取了漾濞公路分局對治理車輛超限超載工作的情況匯報,聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題,對今后開展治超工作所提的意見建議等,使我對開展治超工作的重要性、復雜性、長期性有了進一步的認識,其主要為:
治理車輛超限超載工作是一項綜合性很強的工作,單靠公路養護部門的力量無法保證治超工作任務的完成,必須在政府主管部門的統一領導下,各相關部門以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,提高政治站位,統一思想認識,強化理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。堅持以人民為中心的發展思想,將主題教育與治理車輛超限超載工作有機融合,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,強化問題導向,勇擔職責使命,積極破解治超工作中的難題,切實把開展主題教育的成效轉化為引領治超工作高質量可持續發展的強大動力,推動各相關部門更加自覺地履行治超工作職責,按照理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,以及抓實學習教育、深入調查研究、深刻檢視問題、認真落實整改的任務要求,在治理車輛超限超載的實際工作中,認真貫徹落實國家、省、州對治超工作的政策法規及工作部署,主動作為,突出源頭治理,加強路面治超,嚴格實施“一超四罰”,進一步健全聯合執法常態化制度化的工作機制,嚴格按照違法超限超載車輛認定標準執行,以認真開展治理車輛超限超載工作為使命,充分調動各治超成員單位及治超執法人員工作積極性,認真履行各自的治超工作職責,為廣大人民群眾提供“暢、安,舒、美”的道路交通環境,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
第3篇: 特殊學校主題教育調研報告
黨的十八大以來,從制定和執行中央八項規定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變,集中專項整治收效明顯,制度建設成果豐碩,持續強化正風肅紀,一批違規違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規定精神的持續貫徹落實,解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進,帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中,盡管黨紀利劍高懸,仍然有少數人頂風作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規違紀者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風建設仍然永遠在路上,不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。
一、正風肅紀、遏制“四風”?習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出,深入推進全面從嚴治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,在堅持中深化、在深化中發展,實現黨內政治生態根本好轉,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。
習近平強調,要鍥而不舍落實中央八項規定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯系。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現,堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風確保好的效果。
二、當前反腐倡廉存在的主要問題?盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規矩方面,主要表現在“七個有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰術,買官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新,出現了各種變異。
就局系統來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題,管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉,但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的層層重復開會,用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲,有的單位甚至出現“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當,怕出事、求平穩,存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現象。
三、加強黨風廉政建設工作主要措施?在當前反腐倡廉工作中,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大戰略部署,認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨,任重道遠,要做到標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防。既要治標,查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部,特別是機關企事業單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神,轉移群眾監督注意力,改變整治對象和整治重點,制造新的不穩定因素。
(一)加強理論學習和思想引導,提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識,把為人民服務真正落實到行動上,切實便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生,加大基礎設施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學習教育的要求結合工作思路切實體現在行動上、落實在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育,教育引導廣大黨員干部明規知紀,堅定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任,不斷強化宗旨意識,做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率,認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”,做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監督責任,創新監督方式方法和制度機制,不斷探索、持續用力,構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協助局黨委制定主體責任清單,出臺監督責任清單、監督責任考核辦法,推動各級黨組織相繼建立相關制度,在落實“兩個責任”上實現有清單、有臺賬、有規程、有留痕,形成以制度監督為基礎、以常態監督為重點、以責任落實為保障的監督長效機制,進一步提升全面從嚴治黨監督責任的科學化水平,營造風清氣正的政治生態。把落實“兩個責任”擺在了突出位置。“兩個責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實、抓牢、抓好。當前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,責任主體不明、履職盡責不力、監督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系,勇于擔當認真落實“兩個責任”,突出問責這個關鍵,切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風,又要注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”現象,嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報;對規避組織監督,頂風違紀的一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光,越往后執紀越嚴,越往后處理越重。
(四)以零容忍態度懲治腐敗。就是要對腐敗現象毫不忍受、毫不寬容,堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發現一個堅決查處一個;對腐敗行為,發現一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監督檢查。繼續把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點,三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀檢監察機關從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督,把紀律和規矩挺在前面,積極實踐“四種形態”,強化日常監督,堅決清理門戶,對自己人的違紀問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”,局紀委高度重視紀檢監察隊伍建設,完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制,切實強化紀檢監察系統全面從嚴治黨主體責任。
(五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗,嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占,優親厚友、吃拿卡要,執法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領域專項整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處,以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了,基層群眾的監督意識提高了,才能有效行使監督權,主動維護自身利益。
全面從嚴治黨任重而道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務,把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發散,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,要堅持從各級領導干部做起,以上率下、層層帶動,繼續緊盯各個時間節點,從一件件小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰,不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果,持之以恒正風肅紀。