鄉(xiāng)村振興的意見建議精選4篇
第一篇: 鄉(xiāng)村振興的意見建議
加快推進更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè),是貫徹落實黨的十九大精神的具體行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟,是解決新時代社會主要矛盾的探索實踐,是改變不平衡不充分發(fā)展的重要途徑,是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活的需要。
目前本市在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面已有不少舉措,但總體上是上頭熱、中間溫、底下冷,基層組織和農(nóng)民的積極性、主動性并不高,主要是在政策供給方面存在偏差,在政策執(zhí)行過程中遇到現(xiàn)行體制或原有政策的約束,現(xiàn)實問題無法解決,如土地流轉(zhuǎn)中的期限過短、租金不斷上漲、投資者信心不足的問題;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念落后,農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合以及現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)科技應用不足,且受土地指標和土地性質(zhì)限制;農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施以及社會公共服務資源不足等。
綜合發(fā)達國家鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)驗,上海鄉(xiāng)村應具五大功能:一是糧食安全,二是農(nóng)產(chǎn)品供給,三是生態(tài)屏障,四是生態(tài)產(chǎn)品,五是保護和傳承歷史文化。因此,上海的鄉(xiāng)村振興不僅僅是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),更應該是產(chǎn)業(yè)振興,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范、農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、生活的便利宜居等特點。
關(guān)于推進上海鄉(xiāng)村振興,我提出以下建議:
一、關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。對上海鄉(xiāng)村的功能定位要明確,特別是重點產(chǎn)業(yè)要有指導性意見(如種植或養(yǎng)殖的主要品種和方式)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決土地流轉(zhuǎn)的制度保障問題,要從制度設(shè)計上保障土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的雙方利益,提升經(jīng)營者的信心,增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。生產(chǎn)經(jīng)營組織形式需要進一步完善,以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位,以龍頭企業(yè)為核心成立合作社,聯(lián)接生產(chǎn)與市場。建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,建議對全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行調(diào)整和建設(shè),強化市場功能,讓它成為農(nóng)產(chǎn)品供應的調(diào)節(jié)器、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的監(jiān)管者、農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定器,從制度上和機制上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標準、安全等方面的問題。而這些問題僅依靠農(nóng)業(yè)管理部門不能解決,需要政府各個職能部門的協(xié)同。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅是種養(yǎng)殖業(yè),更要發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合。種養(yǎng)殖業(yè)要增加農(nóng)業(yè)科技的投入,以現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以生物科技促進種質(zhì)資源的保護和種養(yǎng)品種質(zhì)量的提升。發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)需要有相關(guān)的政策保障,如廠房、設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)安裝要占用土地,農(nóng)業(yè)旅游需要為游客提供服務場所,如何妥善解決這個問題,希望市級層面出臺相應政策,協(xié)調(diào)好規(guī)土部門的政策限制與農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展需求之間的矛盾。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該以農(nóng)業(yè)科技為支撐。積極引進先進生產(chǎn)方式,推廣符合綠色發(fā)展理念的資源循環(huán)利用、節(jié)能高效的生態(tài)化種養(yǎng)殖模式,培育和引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)品的高品質(zhì)、綠色安全為主要目標。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;笮枰修r(nóng)產(chǎn)品加工或食品制造業(yè)的支撐。建議在上海郊區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的高標準的食品加工企業(yè),以承接地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、儲運和貿(mào)易為主,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,更好地滿足城市居民多樣性的消費需求。
五、在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時,建設(shè)好鄉(xiāng)村的道路和環(huán)境尤其是農(nóng)民的生活環(huán)境很重要。在規(guī)劃建設(shè)的同時要注重對原住民傳統(tǒng)文化習俗的保存與開發(fā),讓鄉(xiāng)村更美麗而不是讓鄉(xiāng)村變城市。鼓勵村民在自己的宅基地上建設(shè)有特色的民居,開發(fā)出體現(xiàn)地方特色和傳統(tǒng)文化的休閑農(nóng)業(yè)項目,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的融合,增加農(nóng)民收入。
第二篇: 鄉(xiāng)村振興的意見建議
按照中央農(nóng)村工作會議部署,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將分三步走:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興的“三步走”戰(zhàn)略部署,是習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
一、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,將依靠農(nóng)民、為億萬農(nóng)民謀幸福作為我們黨的重要使命,堅持始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,帶領(lǐng)人民集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事,解決了很多農(nóng)民群眾牽腸掛肚的難事,農(nóng)村公共服務和社會事業(yè)達到新水平,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象。黨的十九大報告重申:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的?!睂嵺`充分表明,中國鄉(xiāng)村的振興離不開黨的堅強領(lǐng)導,各級黨組織要領(lǐng)導帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同參與鄉(xiāng)村社會治理,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供根本組織保障。
二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持黨建引領(lǐng)。習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,提高新時代黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平。因為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及深化農(nóng)村改革、制度框架和政策體系、總體規(guī)劃等方方面面的頂層設(shè)計,這些都必須在黨的領(lǐng)導下才能完成。所以,振興鄉(xiāng)村就要堅持黨建引領(lǐng),進一步完善黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的體制機制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制。
(一)創(chuàng)新黨建引領(lǐng)機制,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。黨的十八大以來,習近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作提出重要指示,強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),堅持問題導向,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。因此,要充分認識農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性,以高度的政治責任感和緊迫感把農(nóng)村基層黨建抓實抓牢抓出成效。要深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育等創(chuàng)建活動,深入推進“支部主題黨日+”、堡壘工程和“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”、“黨建+清潔家園”、“黨建+美麗鄉(xiāng)村”、“黨建+脫貧貧致富”等黨建聯(lián)盟工程,建立健全縣級領(lǐng)導班子與部委辦局、國有企業(yè)黨組織與村級黨組織結(jié)對聯(lián)盟幫扶制度,提升基層黨組織領(lǐng)導力、凝聚力、推動力和治理能力,充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
?。ǘ┡囵B(yǎng)造就一支能干善成的“三農(nóng)”工作隊伍。面對新時代農(nóng)村工作的任務和要求,一些地方的干部隊伍、農(nóng)村基層組織還不能很好適應,部分領(lǐng)導對黨管農(nóng)村重要性的認識淡漠了,對黨管農(nóng)村工作的原則放松了、力度削弱了;一些地方的農(nóng)村基層組織渙散、干部隊伍綜合素質(zhì)低、缺乏擔當精神等。要保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施,就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨,進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè),認真落實容錯糾錯機制,鼓勵黨員干部善于改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,真正讓想干事、能干事、干凈干事的黨員干部在鄉(xiāng)村振興中輕裝上陣,干出一番事業(yè)。加強對“三農(nóng)”工作隊伍的教育和培訓,為鄉(xiāng)村振興配強班子、選好帶頭人,繼續(xù)挑選優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔任“第一書記”,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強支撐。
三、必須科學制定鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、社會治理、基層黨建等新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,是一個巨大的系統(tǒng)工程。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以系統(tǒng)化思維科學編制鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃。規(guī)劃編制必須堅持生態(tài)優(yōu)先、以人民為中心、地方歷史文化風貌特色和因地制宜原則,盡可能具有超前性,而且要考慮和周邊村落、相鄰市鎮(zhèn)乃至相鄰大城市的聯(lián)系和對接,盡可能做到多規(guī)合一:城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、空間規(guī)劃(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃)和發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一,有利于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合,有利于以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成。
第三篇: 鄉(xiāng)村振興的意見建議
市政協(xié)委員、黎城縣政協(xié)副主席段xx,黎城縣政協(xié)委員、上遙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長延xx反映:十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于破解“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。但是,在我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,仍存在著以下幾個問題:
一是鄉(xiāng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,存在發(fā)展無序現(xiàn)象。我市農(nóng)村的村莊大多是依地理位置分散居住,由于缺少發(fā)展規(guī)劃,出現(xiàn)了發(fā)展無序現(xiàn)象:一方面,新居建設(shè)占用了土地資源,另一方面舊院閑置卻沒有得到復墾,既造成了土地資源的浪費,也影響了整體村莊的視覺效果;農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便。
二是鄉(xiāng)村“空心化”、老齡化問題嚴重。近幾年來,農(nóng)村青壯年勞動力紛紛進城打工、經(jīng)商、定居,孩子也一起進城就讀,許多村莊的學校已自然消亡,鄉(xiāng)村只剩下故土難離的老年人,空心村、老年村現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村振興面臨人才流失、主體弱化、對象多元等諸多難題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)匱乏,村集體經(jīng)濟破“零”困難。我市山區(qū)較多,土地資源自然條件相對較差,規(guī)模經(jīng)營成本高、收益低、推進難度較大,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,仍以小農(nóng)小戶經(jīng)營為主,規(guī)模小、效益低、經(jīng)營分散,不能更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,導致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村集體經(jīng)濟破零發(fā)展難、不平衡。
四是農(nóng)村改革不夠徹底,鄉(xiāng)村治理存在差距。社會配套服務保障跟不上;農(nóng)村綜治形勢日趨嚴峻,特別是邊遠農(nóng)村成為不法分子侵害的重災區(qū),社會維穩(wěn)安保力量薄弱;農(nóng)村自然災害增多、社會突發(fā)事件頻發(fā),不少地方?jīng)]有應急管理的人員和力量;農(nóng)村群眾文化需求倍增,但政府缺乏先進文化傳播、培訓、教育的隊伍;農(nóng)村群眾在經(jīng)濟發(fā)展、社會安全、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶弱濟貧等方面訴求日益增多,但整個社會有效解決方式跟不上這種需要。
為此建議:
一、優(yōu)化村莊布局,實現(xiàn)鄉(xiāng)村長期規(guī)劃。要立足各地資源優(yōu)勢,突出地域特色,因地制宜編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的總體規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng),建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施和污水處理設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,將鄉(xiāng)村打造成人與自然和諧共生的“生命共同體”。
二、培育新農(nóng)民新主體,挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化作用。要大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,特別是致富帶頭人和農(nóng)村的實用人才,通過他們來帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、搞好村莊建設(shè);要挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的巨大潛力與積極作用,引導退休返鄉(xiāng)的政府官員、教師醫(yī)生、基層干部、企業(yè)界精英等愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)建言獻策、出錢出力的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)居住,用鄉(xiāng)賢文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
三、推進土地規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。建議出臺優(yōu)惠政策,進一步推進土地流轉(zhuǎn),建立健全土地流轉(zhuǎn)、土地抵押、土地托管等機制,盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中的土地、農(nóng)機、農(nóng)資等資源,促進土地效益的最大化。加快扶持培育新型經(jīng)營主體發(fā)展,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,發(fā)展連片種植,實現(xiàn)規(guī)?;娀叻龀?,加大財政投入力度和資金整合力度,推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,快速擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在新型經(jīng)營主體項目建設(shè)、融資貸款和其它政策優(yōu)惠上予以重點傾斜,調(diào)動企業(yè)和社會各界參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,助力村集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、積極推進農(nóng)村改革,創(chuàng)建優(yōu)良的和諧環(huán)境。進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的地位和作用。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用,推進基層綜合性文化服務中心建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋,提升服務效能,豐富鄉(xiāng)村文化,促進鄉(xiāng)風文明。把移風易俗、鄉(xiāng)風文明群眾與豐富農(nóng)村群眾文化緊密結(jié)合起來,培育新型農(nóng)民、弘揚鄉(xiāng)村文化,加強農(nóng)村文化教育、完善農(nóng)村文化設(shè)施,通過形式多樣的文化活動,發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、促進和諧的作用。
第四篇: 鄉(xiāng)村振興的意見建議
隨著城鎮(zhèn)化的推進,不少鄉(xiāng)村長期處于邊緣地帶,發(fā)展嚴重滯后。農(nóng)村人口流失、空心化、邊緣化、老齡化等問題日益突出,“386199部隊”(婦女、兒童、老人)已成為農(nóng)村留守人群的主要構(gòu)成部分。農(nóng)村環(huán)境破敗,昔日的“鄉(xiāng)愁”正在逐漸消亡。農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和收入差距不平衡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務不平衡,極大地制約了農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效。為解決這個問題,中共中央深謀遠慮、高瞻遠矚,決定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行明確,從生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神面貌、社會治理、生活狀態(tài)五個方面提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍挚偡结?。與此同時,習近平總書記指出:“農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園,在中國特色社會主義新時代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。”貴州省委、省政府認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記要求,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度重視,在全省抓了500個示范村,取得了較好的成效。但是,仍然存在有些地方抓鄉(xiāng)村振興思路不清、方向不明、措施不實、推進行動遲緩、發(fā)展變化不大等相關(guān)問題。為有效推動鄉(xiāng)村振興,切實解決貴州農(nóng)村存在的現(xiàn)實問題,現(xiàn)就如何抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出幾點建議。
一、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須明確目標
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須體現(xiàn)“富、學、樂、美”的內(nèi)涵,因此,各地要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總目標,按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導、群眾參與”的思路,堅持“以縣為主、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、分類指導”的原則,突出“五靠優(yōu)先”(靠公路沿線、靠旅游景區(qū)、靠傳統(tǒng)村落、靠園區(qū)、靠民族村寨)選點抓好示范,整合資金、整合資源、集中力量,以項目為載體,以增收為目的,加大投入、強化整合,推動農(nóng)村“綜合發(fā)展”“各美其美”“從物到人”,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善、社會和諧、鄉(xiāng)風文明、基礎(chǔ)牢固,宜居、宜商、宜游的美麗鄉(xiāng)村,打造貴州美麗鄉(xiāng)村升級版即鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”。
二、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須明確重點建設(shè)內(nèi)容
(一)實施“環(huán)境整治工程”,著力推進“美在農(nóng)家”建設(shè)。積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施六項行動計劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和農(nóng)民居住環(huán)境功能化改造,不斷改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民居住品質(zhì),打造生態(tài)特色農(nóng)村。一是整治農(nóng)村面源垃圾。打一場農(nóng)村面源垃圾“殲滅戰(zhàn)”,對殘垣斷壁及廢棄建筑進行拆除,對陳年垃圾進行集中清理,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命。二是治理農(nóng)村生活垃圾。建立健全農(nóng)村生活垃圾處置機制,完善垃圾收集設(shè)施,建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制,解決有人干事、有錢辦事、有章理事的相關(guān)問題。三是治理農(nóng)村生活污水。大力推廣使用新型農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,建立污水處理設(shè)施運、維、管長效化、常態(tài)化制度,確保每個環(huán)節(jié)都有人負責,每個污水處理站點都有人管理,實現(xiàn)一次建設(shè)、長久使用、持續(xù)發(fā)揮效用。四是持續(xù)改善村容村貌。以脫貧攻堅為載體,集中實施村組道路綠化亮化,真正落實“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾分類模式,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,持續(xù)改善村容村貌。
(二)實施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,著力推進“富在農(nóng)家”建設(shè)。堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高標準打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。大力培育龍頭企業(yè),壯大實體經(jīng)濟經(jīng)營主體,培養(yǎng)致富帶頭人,加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚化、融合化、特色化、智能化發(fā)展水平。完善配套體系,確保每個村有1-2項主導產(chǎn)業(yè)、每戶有一項穩(wěn)定收入來源,讓農(nóng)業(yè)吸引人。
(三)實施“社會建設(shè)工程”,著力推進“樂在農(nóng)家”建設(shè)。加強農(nóng)村社會管理,完善農(nóng)村公共服務體系,探索鄉(xiāng)村治理新模式,推進村務民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以好家風帶村風促黨風。
(四)實施“文明新風工程”,著力推進“學在農(nóng)家”建設(shè)。加強生態(tài)文明知識普及教育,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動,引導農(nóng)民樹立生態(tài)文明新風。加大農(nóng)村實用技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。同時加強培訓教育,引導群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)內(nèi)生動力。
(五)實施“強基固本工程”,鞏固提升基層組織保障。扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須打造一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔當、戰(zhàn)斗力強、帶動力強的隊伍,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。一是加強基層黨組織領(lǐng)導力,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新航向。精心選育基層黨組織帶頭人,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署,匯集起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量。通過發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ)。二是提升基層黨組織凝聚力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。加強村級組織陣地建設(shè),將基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把基層黨員群眾的思想、智慧、力量凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設(shè),激發(fā)建設(shè)美麗家園的內(nèi)生動力。
三、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須強化工作措施
(一)抓好生態(tài)引領(lǐng)。以生態(tài)文明理念引領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興”規(guī)劃建設(shè),高標準抓好頂層設(shè)計,堅持群眾積極參與、戶戶規(guī)劃到位的原則,既講“面子”、又講“里子”,把生態(tài)、環(huán)境、村莊等外在美和產(chǎn)業(yè)、人文等內(nèi)在美統(tǒng)一起來,完善區(qū)域總規(guī)、控規(guī)和其他各類規(guī)劃,突出鄉(xiāng)村的生態(tài)特色、形態(tài)特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,指導“美麗”的系統(tǒng)建設(shè)。
(二)抓好融合發(fā)展。按照“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,立足農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富”的思路,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與“園區(qū)”建設(shè)有機結(jié)合,將“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化有機聯(lián)系,通過對鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活功能、現(xiàn)代服務功能的提升和完善,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透、相互融合、互動發(fā)展,增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的動力和“美麗鄉(xiāng)村”的活力。
(三)抓好城鄉(xiāng)一體。將城市的要素向農(nóng)村延伸,讓村民享受和城市一樣的公共服務,體現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)涵美。統(tǒng)籌推進農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公交網(wǎng)、垃圾、污水收集處理網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及幼兒園、醫(yī)院、學校、圖書館、體育場、便民服務中心等公共服務設(shè)施建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)教育、文化、衛(wèi)生等資源向農(nóng)村匯集,提高城鄉(xiāng)共享水平。同時,創(chuàng)新體制機制,把城市要素融入農(nóng)村,把農(nóng)村資源引入城市,讓城市要素和農(nóng)村資源產(chǎn)生價值交換,帶動農(nóng)民增收致富。