優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會講話【三篇】
優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會講話1
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點。
一、認(rèn)清形勢,清醒憂患
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。202-年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)
優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(202-版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省202-年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保202-年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上,202-年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi),實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效
(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會講話2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢。回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會講話3
今天,縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話,全面落實習(xí)近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識,動員大家以自我革命的精神,痛下決心解決當(dāng)前營商環(huán)境存在的問題,努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才,X同志對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,X同志解讀了《考核辦法(討論稿)》,X同志就《推進(jìn)工作方案(討論稿)》作了說明,行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言,講得都很到位,我完全同意,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大意義
營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)和社會生態(tài)的綜合反映,既是生產(chǎn)力,更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作,習(xí)近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。”202-年7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話,指出要激發(fā)市場主體活力,落實紓困惠企政策,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》,明確從202-年1月1日起正式施行,中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺規(guī)定和措施,為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略,在X月X日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),要從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境對于奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的重大意義,推動市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前,全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置,作為推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇,出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”,成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點”。
剛剛我們召開了縣委X屆X次全會,會議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實現(xiàn)“三個確保”目標(biāo)。無論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來看,鎮(zhèn)坪要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的抓手是培育市場主體,沒有市場主體的支撐,一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商,而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看,隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車,全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破;但從軟環(huán)境上看,我們服務(wù)企業(yè)的效率,對外開放的水平,相比全國、全省、全市還有較大差距。對此,全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺,在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時,加快優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,切實打造省市一流的營商環(huán)境,倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng),激發(fā)市場活力,推動鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕趕超。
二、堅持問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。
(一)聚焦簡政放權(quán),提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,建立審批聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制,實現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”,大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,對辦理環(huán)節(jié)、時間、成本和申請材料嚴(yán)格規(guī)范,公開公示,全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要創(chuàng)新服務(wù)方式,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,徹底打通各部門之間信息壁壘,進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級便民服務(wù)體系,以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手,優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率,確保群眾滿意度不斷提升。要切實加強(qiáng)12345熱線工作,第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù),用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
(二)聚焦減稅降負(fù),著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān),助力市場主體紓困發(fā)展,出臺了一系列政策措施,力度空前,我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn),精細(xì)測算、精準(zhǔn)落實減稅降費(fèi)政策,做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn),真正把好事辦好、實事辦實。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項目,建立健全收費(fèi)目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實現(xiàn)清單之外無任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,暢通金融和實體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道,積極做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接,鼓勵引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,通過定期召開銀企對接會等有效形式,努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時,認(rèn)真落實新頒布的《民法典》,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,清理拖欠企業(yè)賬款,健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制,支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
(三)聚焦公平有序,全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅持公開透明、簡明易行的原則,不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,減少自由裁量權(quán)限,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化,特別對藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域,實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,堅決守住安全底線,堅決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。要堅決整治破壞市場秩序行為,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和以案促改“四個專項工作”,嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為,形成震懾、教育警示,切實為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(四)聚焦問題整改,確保監(jiān)測排名進(jìn)位。我們所做的各項工作成效,不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上,也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價中。202-年,我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想,很大程度上在于各部門對監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對縣目標(biāo)責(zé)任考核,很大部分分值將直接運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果,同時在原有基礎(chǔ)上,吸收國家第三方評估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視,弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo),把握“游戲規(guī)則”,全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查取樣工作,特別是在上報指標(biāo)數(shù)據(jù)時,不僅要自我縱向?qū)Ρ龋€要與其他縣區(qū)橫向比較,確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤;數(shù)據(jù)上報后,要積極主動與上級主管部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)匯報銜接,掌握指標(biāo)動向,確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
三、勇于動真碰硬,確保各項措施落地見效
優(yōu)化營商環(huán)境,和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題,必須直面矛盾根源,以自我革命的精神,刮骨療毒的魄力,破難而進(jìn)的勇氣,利用后四個月的時間實行集中攻堅,拿出過硬措施補(bǔ)齊營商環(huán)境短板,確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機(jī)制。縣發(fā)改局(營商辦)要按照定期會商、定期通報機(jī)制,全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度,及時研究解決工作中遇到的疑難問題。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用,突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動,形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責(zé)任。各級各部門要對標(biāo)省、市工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單、成效清單,主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到重大事項親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自調(diào)度,重要政策親自把關(guān),確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極宣傳政府服務(wù)的典型案例,梳理先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”,在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念,真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實考。縣考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機(jī)制,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進(jìn)行專項督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng),把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺,實行定期輪流輪崗制度,優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用,不勝任的及時予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束,對成績突出的予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究問責(zé)。