縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言精選5篇
縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言1
各位代表、同志們：
當(dāng)前從上至下，從黨中央到自治區(qū)、市委市政府，都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”工作，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話，自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的具體舉措。今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，目的很明確，就是想聽(tīng)聽(tīng)各位代表的聲音，聽(tīng)聽(tīng)各位代表對(duì)我們交通管理工作的意見(jiàn)，精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開(kāi)始，XX就對(duì)近年來(lái)我們交管部門所作的工作和取得的成績(jī)，進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，特別提到了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過(guò)我們的工作，讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化，一個(gè)不斷變好的過(guò)程。
剛才，我們也一起就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù)，進(jìn)行了座談和討論。對(duì)一些需要解答和立即能夠解決的問(wèn)題，我都作了解答，對(duì)一些當(dāng)前存在問(wèn)題和下一步需要解決的問(wèn)題，我也談了自己的一些想法。通過(guò)座談，有很多企業(yè)代表提出了很好的意見(jiàn)和建議，我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通，不僅代表了一個(gè)城市的形象，同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量，并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)，才有利于擴(kuò)大開(kāi)放招商引資活動(dòng)的開(kāi)展。我始終認(rèn)為，交管部門開(kāi)展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作，都要從服務(wù)全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，要站在講政治、講大局的高度，緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，自覺(jué)履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命，堅(jiān)持法治思維，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識(shí)，從過(guò)去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來(lái)，我想就交管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，提三點(diǎn)要求：
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來(lái)說(shuō)，就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)交警部門來(lái)說(shuō)，無(wú)非就是兩句話：“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手：一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有城市交通安全，城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)解決整改資金，創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作，推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷破解城市停車等難題，加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制，充分挖掘增加停車供給，加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施，改善交通亂象，緩解交通擁堵，推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號(hào)設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化，渠化優(yōu)化路口路段交通組織，提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市，實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇，大膽實(shí)踐，不斷探索，創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量，積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式，推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合，實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開(kāi)展重點(diǎn)整治行動(dòng)，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。一直以來(lái)，我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn)，有針對(duì)性地不間斷開(kāi)展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開(kāi)始，我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為，可以說(shuō)，效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對(duì)城區(qū)的交通亂象問(wèn)題，開(kāi)展一個(gè)專門的交通整治工作，力爭(zhēng)通過(guò)整治，解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn)，治理長(zhǎng)期以來(lái)存在的交通亂象問(wèn)題，提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程，提升市民出行滿意度。交通秩序好了，我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前，公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開(kāi)。x月份，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了公安部xx年新推出的xx項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施，重點(diǎn)突出兩大方面改革，即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”，新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識(shí)放管服改革工作的重大意義，快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí)，要大膽創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦深化改革，推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施，進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”，在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對(duì)公安各警種來(lái)說(shuō)，在對(duì)外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的，我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線，將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，不斷提升廣大人民群眾對(duì)公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對(duì)外服務(wù)窗口部門，要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng)，簡(jiǎn)化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”，優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治，創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式，拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面，破解業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前，我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè)，加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開(kāi)建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作，通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施，都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好，隊(duì)伍是保障，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法言行，講究執(zhí)法藝術(shù)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過(guò)程。同時(shí)，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來(lái)抓落實(shí)，找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”，在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù)，全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系，提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力，打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外，交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排，積極主動(dòng)地配合各級(jí)黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)正在開(kāi)展聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，我們要配合其他警種，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，配合加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度，為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力犯罪，讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中，如果發(fā)現(xiàn)這方面的問(wèn)題線索，可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。去年，我們?nèi)懈骷?jí)交管部門緊緊圍繞上級(jí)各項(xiàng)改革措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，比如：為解決群眾“辦事跑斷腿”的問(wèn)題，我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問(wèn)題，我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn)，歸納起來(lái)就是“什么問(wèn)題突出抓什么，什么事情最難抓什么”。xx年，關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展，我想除了繼續(xù)緊跟上級(jí)部門的腳步，進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外，關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系，要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極回應(yīng)企業(yè)對(duì)公安交管工作的新期盼、新要求，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境，讓廣大企業(yè)家在XX安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里，謝謝各位親!
縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言2
今天，我們召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結(jié)工作、找準(zhǔn)問(wèn)題、啟迪思路、完善措施，推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
剛才，政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門分別從各自工作角度，就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中，就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國(guó)務(wù)院連續(xù)四年召開(kāi)電視電話會(huì)議，就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)了13次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的就有11次，研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，可以說(shuō)進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。盟委、行署通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行部署，去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快，在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作，去年先后召開(kāi)全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì)，及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》，明確全旗“放管服”改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺(jué)、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來(lái)跑去，獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠，工作進(jìn)展較緩，有些部門甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不大的問(wèn)題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒(méi)有放，明放暗不放，放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒(méi)有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，一些已出臺(tái)的措施停留在紙上，還沒(méi)有完全落地。三是審批效率不高的問(wèn)題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多。“三集中三到位”普遍落實(shí)不到位，“人進(jìn)事不進(jìn)”，政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”，企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒(méi)有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少，本應(yīng)就近辦的，還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問(wèn)題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開(kāi)、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無(wú)法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來(lái)回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用，大部分部門仍在線下開(kāi)展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。一些企業(yè)反映，有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé)，“新官不理舊賬”問(wèn)題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問(wèn)題還不同程度存在，門好進(jìn)、臉好看，事還是難辦。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題，隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。
諸如上述的種種問(wèn)題，已經(jīng)成為妨礙發(fā)展的“絆腳石”，挫傷了企業(yè)信心、引發(fā)了群眾不滿、破壞了營(yíng)商環(huán)境、損害了政府形象。過(guò)去抓發(fā)展，我們主要拼資源拼政策，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù)、拼環(huán)境。現(xiàn)在，全國(guó)各地都在深入謀劃“放管服”改革、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)達(dá)地區(qū)有發(fā)達(dá)地區(qū)的高招，其他地區(qū)也有自己的硬招，如果我們不敏銳識(shí)變、不強(qiáng)烈思變、不加快求變，依然“濤聲依舊”，必然坐失良機(jī)、陷入被動(dòng)、貽誤發(fā)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是最持久、最強(qiáng)勁的制勝之道，對(duì)此我們必須統(tǒng)一思想、解放思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)牢發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念，既要不忘“抓項(xiàng)目”的老本事，更要學(xué)習(xí)“造環(huán)境”的新本領(lǐng)，以權(quán)力的“減法”、服務(wù)的“加法”，充分激發(fā)市場(chǎng)的“乘法”效應(yīng)，努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，為群眾提供便利，堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行，202-年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門，確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項(xiàng)入駐，力爭(zhēng)今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見(jiàn)面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村社區(qū)覆查，實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”，配合盟級(jí)相關(guān)部門，加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則，加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面，提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫(kù)等建設(shè)，推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn)，整合辦事流程，推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平，真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”，并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí)，完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫，特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門，要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳，必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳，駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行，切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問(wèn)題。對(duì)“低頻”事項(xiàng)，要通過(guò)設(shè)置綜合受理窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”，推進(jìn)全流程、全鏈條審批，通過(guò)固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，杜絕“體外循環(huán)”，截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，研判潛在服務(wù)需求，推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷。同時(shí)，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。“大道至簡(jiǎn)”，要進(jìn)一步念好“簡(jiǎn)”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開(kāi)展流程再造，打通各部門審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來(lái)回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單，聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式，逐個(gè)明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無(wú)謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要重復(fù)舉證，探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國(guó)家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營(yíng)商環(huán)境先期試評(píng)，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，提出爭(zhēng)取通過(guò)3年左右的努力，使全區(qū)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間，我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步，并將在下半年對(duì)各旗縣開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。
(一)方便企業(yè)開(kāi)辦。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間是營(yíng)商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》，加快推進(jìn)辦理同步、信息共享，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出短板。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革，每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過(guò)30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過(guò)15個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫床怀^(guò)40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過(guò)55個(gè)工作日;供暖不超過(guò)60個(gè)工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求，通過(guò)一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問(wèn)題，確保年底前基本解決，202-年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問(wèn)題，積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂匈Y金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國(guó)家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸政策落實(shí)，避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡(jiǎn)單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍，探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié)，全面推行電子稅務(wù)局，加快涉稅信息目錄建設(shè)，持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn)，實(shí)行落實(shí)民營(yíng)企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度，建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)臺(tái)賬，積極推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí)，建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬，開(kāi)展減稅工作督導(dǎo)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，確保政策精準(zhǔn)落地。
總之，各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好政策的宣傳解讀和落地見(jiàn)效，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效
(一)自覺(jué)扛起改革重任。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用，從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問(wèn)責(zé)追責(zé)，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來(lái)自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，算好進(jìn)度賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹(shù)立一盤棋的思想，強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門，要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提前著手，做好下半年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹(shù)立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細(xì)化舉措、主動(dòng)作為，進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí)，抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新，堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“寬進(jìn)”就要“嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”之后，“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場(chǎng)主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場(chǎng)主體要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”，著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，打造陽(yáng)光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)做到以誠(chéng)相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù)，采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)，切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開(kāi)“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，用好的作風(fēng)換取好的營(yíng)商環(huán)境。
(五)狠抓落實(shí)落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，更要一步不放，一招不讓，一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng)，會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營(yíng)商環(huán)境的部門，堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底，以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。
縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言3
為更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。4月10日上午，方城交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)教導(dǎo)員帶領(lǐng)班子成員、路面勤務(wù)各中隊(duì)負(fù)責(zé)人深入方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司，征求企業(yè)對(duì)交通管理的意見(jiàn)和建議，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流，向企業(yè)匯報(bào)了交通管理工作情況，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及對(duì)交通管理開(kāi)門評(píng)警開(kāi)展座談，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展增信心、加動(dòng)力。
座談中，方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理和銷售部負(fù)責(zé)人介紹了公司的基本情況、運(yùn)營(yíng)管理、及未來(lái)發(fā)展思路。并認(rèn)真聽(tīng)取了企業(yè)目前在交通安全管理方面存在的問(wèn)題和建議，針對(duì)企業(yè)提出目前存在的省道貨車夜間野蠻駕駛、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停靠等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流與探討。
座談上，大隊(duì)長(zhǎng)表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。交通管理工作將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是主觀上牢固樹(shù)立服務(wù)大局的意識(shí)，通過(guò)上門走訪等方式為企業(yè)提供“零距離、無(wú)障礙”的便民服務(wù)；二是對(duì)交通違法采取以教育為主處罰為輔的措施，提升交通管理水平。在交通執(zhí)法中要多教育少處罰，加強(qiáng)于企業(yè)、駕駛?cè)说臏贤ǎ⒕舐?lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)警企深度合作，加大對(duì)企業(yè)自備車輛和駕駛的安全管理，從源頭上消除安全隱患，確保企業(yè)安全發(fā)展；三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任，進(jìn)一步延伸服務(wù)職能，立足企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以“強(qiáng)化服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)紓困解難，切實(shí)保障企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言4
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施，進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局，3月3日下午，沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì)，面對(duì)面地聆聽(tīng)企業(yè)代表心聲，實(shí)對(duì)實(shí)的開(kāi)展交通問(wèn)計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持，會(huì)上，首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況，提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議，并認(rèn)真填寫(xiě)了《征求意見(jiàn)表》。
縣政府副縣長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件和重要基礎(chǔ)，沁源交警大隊(duì)要按照縣委、縣政府和公安局黨委的統(tǒng)一部署，圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)"持續(xù)開(kāi)展交管工作。一是高度重視，建立橋梁，優(yōu)化服務(wù)。通過(guò)“警企雙向溝通交流、交通安全知識(shí)進(jìn)企宣講、電動(dòng)車交通違法常態(tài)整治、交通設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)、交通標(biāo)志標(biāo)線不斷完善”等多種方式，積極搭建警企溝通平臺(tái)，全力當(dāng)好保障生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”。二是維護(hù)秩序，嚴(yán)格管控，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。根據(jù)轄區(qū)交通流量變化情況，進(jìn)一步調(diào)整警力，通過(guò)恢復(fù)高峰站勤、錯(cuò)峰執(zhí)勤、警企聯(lián)勤等工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、路段，提高見(jiàn)警率、管事率，為企業(yè)運(yùn)輸創(chuàng)造良好的外部交通運(yùn)輸環(huán)境。三是取長(zhǎng)補(bǔ)短，找出差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新公安交管工作社會(huì)管理機(jī)制，主動(dòng)上門走訪納諫，進(jìn)一步了解企業(yè)需求和困難之處，并進(jìn)一步梳理企業(yè)訴求，聚焦企業(yè)發(fā)展中交通安全管理的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
縣營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)上的發(fā)言5
根據(jù)區(qū)位要求，本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷搜集結(jié)果，通過(guò)認(rèn)真分析查找，本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對(duì)考核指標(biāo)研究不深，滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況，存在面上“打滾”的問(wèn)題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責(zé)任壓得不實(shí)，壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的緣由分析
通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的本源，雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀緣由，但主要是主觀緣由釀成的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有擺到重要位置，有時(shí)候有應(yīng)付的思想，有時(shí)滿足于一知半解，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距，沒(méi)有很好地用理論去指點(diǎn)工作，導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有構(gòu)成“一盤棋”格局，主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作，對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形，沒(méi)有深入研究新情勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類問(wèn)題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)，開(kāi)座談，沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求，在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問(wèn)題，工作風(fēng)格不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些，難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施
針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上搜集的意見(jiàn)，我個(gè)人需再提升政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃，把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新，打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措，為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，通過(guò)對(duì)比檢查，本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
