2024年社會信用體系建設情況匯報
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社會信用體系建設情況匯報篇一
（一）組織制度建設不斷完善。
一是及時調整社會信用體系建設領導小組，對《xx市社會信用體系建設規劃》文件要求的任務層層分解，明確各單位職責，壓實工作責任，狠抓工作落實，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發了《xx區20xx年社會信用體系建設工作要點》、《潁東xx區20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制任務清單》、《xx區區級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區區級公共信用信息目錄》等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯合獎懲和信用分類監管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內容，切實抓好落實。三是召開xx區20xx年社會信用體系建設工作推進會，強化工作調度、加強部門交流、增強業務水平，推動全區社會信用體系建設更好更快發展。
（二）信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島，大力推進公共信用信息歸集共享，圍繞重點領域和重點人群建立動態更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺，廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息，重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前，報送市平臺“雙公示”信息6561條，重點領域公共信用信息35927條。
（三）信用聯合獎懲不斷發力。
聯合區法院、區文明辦、區財政局、區稅務局、區市場監管局等部門對守信主體在經營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、資質審核等方面予以傾斜，對不良信用主體及失信被執行人予以限制或禁止，真正實現跨部門聯合懲戒，督促履行法律文書確定義務，有效提高誠信意識，積極構建以信用為核心的新型市場監管機制，促進以信用監管手段優化營商環境。20xx年，在建筑、交通、房地產、化工、農業、教育、醫療、旅游、養老、印務、食品等領域落實失信聯合懲戒共47例。
（四）信用信息查詢應用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機制，將公共信用信息查詢應用嵌入我區各項業務工作流程，涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面，在事前、事中、事后各環節，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認真落實聯合獎懲，通過查詢信用記錄，對信用良好的信用主體優先受理審核，對有不良記錄或納入失信被執行人的，限制其相關申報事項，督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄，積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前，查詢市場主體信用情況260例，督促修復信用記錄11例。
（五）誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區信用辦聯合潁東經濟開發區舉辦首屆園區“信用示范企業”評選活動，對21家“信用示范企業”進行表彰，引導企業樹立誠信意識，增強金融機構對企業信貸投放信心。開展潁東區“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動，為創建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁，推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫院”“誠信進企業”“誠信進鄉村”“誠信進社區”等活動，弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
（六）信用承諾、信用分類監管探索推進。
全面摸排，梳理全區可開展信用承諾的審批事項，印發《xx區可開展信用承諾的行政許可事項清單》，在農業、環保、教育、醫療衛生、建筑、文化、水利、固定資產投資等領域，開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業自律性等信用承諾試點工作。
強調公共信用綜合評價結果應用，開展行業信用分類評價、分類監管，對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯合獎懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎的新型監管機制，促進優化市場環境。
在區委、區政府的正確領導和市信用辦的精心指導下，我區社會信用體系建設取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領域不廣，數據報送數量距市信用辦要求還有差距。二是聯合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面，范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應用還處于初步階段，應用領域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年，按照市、區社會信用體系建設工作部署及要求，圍繞工作責任、工作重點、工作目標，進一步推進全區社會信用體系建設。重點抓好以下工作：
（一）加強信用信息歸集共享。
嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數據報送要求，加強信息歸集力度，拓展信息歸集范圍，深入推進重點領域“雙公示”信息和信用信息“應歸盡歸、應示盡示”。
（二）深入推進聯合獎懲。
完善“紅黑名單”認定、管理和使用，在全區范圍內開展“紅黑名單”信息查詢，聯合有關成員單位，進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度，著力構建“一處失信、處處受限”的聯合獎懲大格局。
（三）廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關于對失信主體加強信用監管、廣泛開展信用信息查詢應用的要求，將信用信息查詢應用嵌入全區各項業務工作，在事前、事中、事后監管各環節，全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄，對信用較好的市場主體實行“容缺受理”，對失信主體實施責令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關事項等措施，積極營造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
（四）加大失信專項治理力度。
按照上級有關集中治理誠信缺失突出問題的工作部署，深入開展重點領域失信問題專項治理，督促失信主體整改，強化信用宣傳、培訓和修復等工作。持續深入開展各級黨群機關、事業單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理，加強政務誠信，保證政府信用不受損。對國家、省、市發布的我區相關領域黑名單進行核查確認，依法依規對核實后的相關失信主體實施懲戒，督促其糾正失信行為、及時恢復信用。
（五）持續開展誠信宣傳教育。
持續性開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫院”“誠信進企業”“誠信進鄉村”“誠信進社區”等活動，創新性開展重點領域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動，積極營造良好社會氛圍，為阜陽市創建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設示范城市作出應有貢獻，為努力實現“誠信”作出新的更大貢獻。
社會信用體系建設情況匯報篇二
本市社會信用體系建設自1999年在國內率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求，市委提出要著力構建“誠信上海”。20xx年，市委、市政府印發了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）和《上海市社會信用體系建設2024—2024年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》）。全市圍繞建設“四個中心”的目標，以信用制度建設為核心，推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現。
（一）完善推進機制，注重頂層設計
社會信用體系涉及經濟發展、城市建設、社會管理的方方面面，其建設工作需要各類主體的共同努力。2001年，本市建立社會信用體系建設聯席會議制度。2003年，成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委，聯席會議更名為社會誠信體系建設聯席會議。2005年，市政府調整聯席會議組成人員，聯席會議辦公室設在市征信辦。同時，各區縣也建立了相應的組織推進機制。2008年機構改革時，明確市征信辦設在市經濟信息化委。2024年6月，市政府再次調整聯席會議組成人員，并恢復社會信用體系建設聯席會議的原名，聯席會議辦公室設在市征信辦。目前，兩位副市長任聯席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯席會議召集人，聯席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區縣政府等，共68家。
在推進社會信用體系建設工作中，本市一貫注重頂層設計。2003年至今，本市先后印發了兩部“意見”、一部“五年規劃”和三部“三年行動計劃”，聯席會議每年印發工作要點。2024年，根據市委要求，市政府組織市經濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發展調研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協和社會各界意見建議的基礎上，市委、市政府印發了《意見》，明確了指導思想、推進原則、發展目標、主要任務和保障措施；市政府印發了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區縣，并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產、食品安全、藥品安全、產品質量、工商管理、環境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設，強化獎懲，著力解決現實緊迫需求?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計，確立了本市社會信用體系建設的新一輪發展運行框架。2024年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設工作會議，市四套班子主要領導出席，會議進一步統一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
（二）加強制度建設，形成基本框架
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設，政府要推動形成符合發展需要和國際慣例的信用監管法規體系，牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環境，以聯動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中，一貫重視制度建設，《意見》及2003年印發的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力，已經形成了一批與信用相關的制度性安排，并持續推動制度完善和配套，規范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業發展。
在地方性法規層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務發展規定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業發展條例》等多部地方性法規中嵌入了社會信用制度安排；20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設條例》（暫定名）被列為市人大立法預備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規章與規范性文件層面，2003年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業信用征信管理試行辦法》等2件政府規章，出臺了《企業信用檔案管理辦法》、《加強中小企業信用制度建設的實施意見》等規范性文件；在2024年2月市政府辦公廳轉發的《上海市企業失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規定。在標準、目錄、指南等技術層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市于2007年前后發布實施了《企業信用信息數據規范》、《個人信用信息數據標準（試行版）》、《商業征信準則》、《中小企業信用評估準則》；近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發布了《行政和司法部門企業信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄（20xx年版）》等，并正在研究促進企業、園區、平臺等加強信用管理的標準規范。此外，全市各部門、各區縣圍繞本部門、本區域的管理和發展需求，在政務、金融、公用事業、商業等領域，圍繞市場監管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面，建立和完善了120余項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。
（三）梳理數據基礎，建設運行平臺
數據是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數據，也數據開發利用的條件?！兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架，將市公共信用信息服務平臺（以下簡稱“市信用平臺”）建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作，著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質類、監管類、違約類、判決類、執行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務，為全社會的信用聯動獎懲提供支撐。
在聯席會議的工作機制下，市經濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄，梳理數據家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數據確認工作，同步梳理政府部門、信用服務機構的數據需求，提高數據歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄（20xx年版）》正式發布，全市67家行政機關、司法機關、公用事業單位、社會組織向市信用平臺提供數據，平臺歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400余萬人，可提供查詢的數據近3億條。市經濟信息化委、市發展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設，市信用平臺于2024年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體（包括法人和自然人）開通查詢服務，自貿試驗區服務窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶，形成18項應用合作意向；法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領域、行業信用信息平臺的建設和完善，推動平臺間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業和市場信用信息的綜合利用。
（四）聚焦重點領域，加強應用推廣
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關鍵是堅持以解決問題為導向，在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發的各類信用產品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領域，以政府應用為示范，以市場應用為重點，發揮信用服務機構的專業優勢，不斷加大市信用平臺的應用推廣力度，積極推動信用產品使用。
服務自貿試驗區制度創新。形成自貿試驗區信用體系建設方案，基本完成相關信用信息目錄梳理，設立市信用平臺自貿試驗區服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業、17000多名試驗區企業法人代表等實施信用核查。市經濟信息化委與自貿試驗區管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯動獎懲”制度，防范自貿試驗區改革創新中的系統性風險。
服務政府職能轉變。使用信用手段優化管理和服務，工商、稅務、食品藥品監管、環保、質量技監、海關等部門和長寧、寶山、金山等區縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的同時形成良好的社會影響；市統計局強化對政府統計機構、統計調查單位和從業人員的信用管理；一些部門和區縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，并取得階段性成果。市財政局、市發展改革委、市經濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區縣，應用信用信息優化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產品作為專項資金分配管理的前置環節，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查，加強公務員隊伍建設，率先在公務員評優中使用個人信用記錄，并擬在公務員考錄環節使用信用報告。
服務城市運行和民生發展。各有關責任部門扎實推進重點領域專項試點，完善信用制度安排，在建設市場招投標、交通港航企業和駕駛員管理、安全生產、食品藥品安全、制造企業質量管理中發揮重要作用。探索加強特定人群信用管理，市司法局發布管理辦法，加強對律師等五類法律服務人員的信用管理；上海銀監局加強對銀行業高級管理人員的信用管理，并促進金融行業內信息共享；市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項；長寧區探索對“四醫聯動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網安總隊利用市信用平臺對互聯網企業開展信用核查，加強網絡空間治理。
服務經濟轉型發展。支持信用服務行業協會推進誠信建設示范區、企業信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構加強系統建設，促進互聯網金融企業信息共享。支持市信用平臺以專業機構為依托，面向人才市場、會展行業、金融機構等提供信用服務。
（五）培育信用行業，促進行業自律
發展專業化、市場化運作的信用服務行業，是社會信用體系建設的重要目標之一?！兑庖姟访鞔_提出，要培育市場、發展產業。目前，上海是國內信用服務機構集聚度的地區，全市有備案信用服務機構86家，業務覆蓋企業征信、個人征信、信用評級、企業信用管理等領域。2024年，行業總營業收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續保持增長勢頭；業內機構出具企業信用報告約46.6萬份，涉及應收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業發展方面，市信用平臺為信用服務機構采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產品，擴大信用服務市場。市經濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構研發產品、推廣服務。市信用服務行業協會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系，認真落實行業標準，加強行業自律，組織征信機構學習研討《征信業管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務行業發展報告》、《上海市信用服務指南》。
（六）營造誠信氛圍，拓展區域合作
積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。2024年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金，每年資助公共安全、現代服務業、中小企業發展等領域的項目約20個，20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業信用管理、從業人員信用能力提升等培訓，編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》，并納入市公務員培訓課程。
穩步推進“信用長三角”區域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制，共同簽署《長三角地區信用服務機構備案互認協議書》，聯合公示了長三角地區186家備案信用服務機構名單。“三省一市”信用服務機構聯合發布了《長三角信用服務機構規范服務倡議書》。
總體來看，本市新一輪社會信用體系建設開局良好，《三年行動計劃》的發展目標有望如期實現。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經濟、社會持續平穩較快發展，符合黨中央、國務院和市委要求，形成了具有上海特點的建設與發展模式，在國內保持了地位，得到國家社會信用體系建設部際聯席會議和市委的肯定。
在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產生這些問題的原因，在于缺乏相應法律規范、受到條線規范制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺正式投入使用，可能會有預料不到的問題出現，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據，調整行政業務流程和管理方法需要較大投入；在社會聯動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風氣?！渡虾Ｊ衅髽I失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據，但其法律位階不高，要將其作為工作依據，還存在一定難度。
在技術層面，信息的規范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯動與協作，以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外，市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面，也存在改進空間。
20xx年初，國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要（20xx—20xx年）》，部署加快建設社會信用體系，構筑誠實守信的經濟社會環境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期，社會信用體系建設工作將繼續以信用制度建設為核心，突出問題導向、需求導向、發展導向和創新導向，著力鞏固工作成果，深化工作內容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創新思路方法，突破應用瓶頸，為服務經濟社會發展提供有力的支撐。
（一）健全制度規范
力爭在地方立法、政府規章、部門規范性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設條例》（暫定名）研究起草取得成果。各有關部門、區縣將加強信用制度建設，著力健全信用信息、信用產品使用和信用聯動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
（二）完善市信用平臺
將市信用平臺的建設和應用作為政府數據開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺的服務功能，優化服務模式，推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺的數據歸集范圍，增強歸集數據的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業信用信息平臺，推動平臺間信息共享交換，逐步實現公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
（三）加強信用信息應用
全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果，進一步圍繞自貿試驗區制度創新發展、重點領域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用，著力探索信用信息和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用，加強事中、事后監管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產品的剛性要求。強化市場應用，重點推進信用信息和信用產品在自貿試驗區投資、貿易發展中的應用；鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經營風險，擴大業務范圍和經濟規模；鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規范，樹立良好的市場形象。
（四）發展信用服務市場
推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務行業發展，促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業發展的政策措施，支持信用服務行業與金融等服務業以及制造業協同發展，創新研發信用服務產品，支撐互聯網金融、小微企業融資等加快發展?？偨Y深化信用管理示范達標試點等工作成果，以行業協會為依托，拓展應用范圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業加強行業規范和自律，提升從業人員專業素質。
（五）培育誠實守信環境
積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區域合作。總結宣傳社會信用體系建設優秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創建活動，組織開展企業、公務員信用管理培訓，引導企業和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區域合作，組織落實區域合作重點任務，爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯動監管等方面取得突破。
（六）完善規劃計劃和組織推進機制
積極對接國家《社會信用體系建設規劃綱要（20xx—20xx年）》，盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規劃。健全市社會信用體系建設聯席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯席會議辦公室的指導、協調、考核和監督職能，進一步發揮市、區縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用，充分發揮各成員單位的工作主動性和創造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區制度創新，對社會信用體系建設提出了更多需求，帶來了更多挑戰。市政府將在市委的領導下，在市人大的監督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設部際聯席會議各項要求，充分發揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續加強與兄弟省市的通力合作，用改革創新的辦法探索推進信用制度建設，推進信用信息和信用產品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設“誠信上?！薄?/p>
社會信用體系建設情況匯報篇三
為進一步加快社會信用體系建設，積極營造誠實守信的社會環境，增強社會成員誠信意識，建設法治化、國際化營商環境，提升襄陽整體競爭力，我們搶抓社會信用建設有利時機，開拓創新、扎實推進，社會信用體系建設有序健康發展。
黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，各地各部門積極探索，扎實推進社會信用體系建設。
一是編制完成了《社會信用體系建設規劃綱要（20xx—20xx年）》。20xx年6月，國務院發布實施了規劃綱要，明確了當前和今后一個時期的指導思想、發展目標和主要原則，提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。20xx年12月，省人民政府印發了《湖北省社會信用體系建設規劃（20xx—20xx年）》，對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。
二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。2024年，國務院明確由國家發展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯席會議，部際聯席會議共有36家成員單位。同時，國家發改委在財經司設立了信用處，專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發改委，成立了社會信用體系建設領導小組和聯席會議，并于20xx年將省信用辦升級為常設機構，下設3個組，分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環境建設組，每個組配備組長、副組長和成員。
三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月，"信用中國"網站開通運行，網站將發布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息，共收錄1398萬條信用記錄。
目前，國家啟動了"社會信用信息系統先導工程"項目，加快建設國家統一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元，搭建全省信用信息公共服務平臺，將于年底前基本投入使用，并表示為了避免形成新的信息孤島，各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日，召開了全省社會信用體系建設領導小組聯絡員第三次會議，會議統一安排部署了下一階段信用信息匯集系統及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯動機制。國家發展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯合印發了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發<失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄>的通知》、《"構建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等，對誠實守信者予以激勵和鼓勵，對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉發各地市州，組織開展信用建設工作。
近年來，在市委、市政府高度重視和正確領導下，我市社會信用體系建設起步良好，進展順利。
一是加強頂層設計，協調推進信用體系建設的工作機制初步建立。
建立健全組織領導體系。20xx年3月，我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組，明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組，辦公室設在市發改委，負責承擔領導小組的日常工作。根據工作需要，我們設立了綜合規劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業信用建設等10個專責小組，明確各自職責任務，合力推進我市社會信用體系建設。同時，按照市政府主要領導指示精神，正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構，各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構，領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規劃。20xx年4月，《襄陽市社會信用體系建設規劃（20xx—20xx年）》（襄政發[20xx]10號文件）印發實施，這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規劃。為進一步加快我市社會信用體系建設，抓好規劃落實，我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》，以襄政發[20xx]13號文件印發實施，并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇（一枚印章管審批、一個機構管監管、一支隊伍管執法）。同時，組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究，為我市確立社會信用體系建設的發展運行機制奠定了基礎。
二是加強制度建設，守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯動監管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會，對建立"誠信紅黑名單"制度，形成守信激勵和失信懲戒的聯動監管機制等提出明確要求，社會信用體系建設向縱深推進。《襄陽市誠信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》等相繼出臺，體現了部門聯動懲戒的工作思路，對不同等級的失信行為實施分等級懲戒，對信用記錄良好的市場主體，給予一定的政策傾斜，使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會，聯合簽署了《襄陽市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄》，對失信被執行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉發了省信用辦《關于印發<失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄>的通知》，明確了聯合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門，有利于構建以誠信為核心的新型市場監管體系，維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》提出了中肯的意見，部分意見被采納，建立了跨部門聯動響應和失信約束機制，對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義，向領導小組成員和各縣（市）區政府轉發了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》，組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作，建立了信用信息"雙公示"工作聯絡員制度，將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內容，在"誠信襄陽"網站公示。
三是梳理數據基礎，"襄陽信用網"初步建成。
做實"誠信襄陽"網。創建全國文明城市，其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標，由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺，我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設，進一步做實"誠信襄陽"網。我們在市發改委門戶網站開辟了"社會信用體系建設"專欄，聘請專人設計了"襄陽信用網"，全面梳理數據基礎，調整數據目錄，開通了工作動態、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目，堅持定期更新欄目內容，逐步完善企業信用查詢和重點人群查詢功能。并以創建全國文明城市為契機，加大誠信宣傳教育，向市直各部門發通知，請各部門將涉及的信用信息收集上報，在"誠信襄陽"網站公示。目前，"襄陽信用網"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯共享，企業和個人失信黑名單信息及時公開和曝光，已成為我市信用信息發布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為，多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會，提出合理化的意見建議，搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接，及時掌握基礎底數，對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業誠實守信的良好氛圍，組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業的活動通知》，擬聯合發文后在全市舉辦誠信企業評選活動，屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創新方式方法，襄陽高新區試點示范工作穩步推進。
為加快社會信用體系建設，我市積極爭取襄陽高新區列入了全省信用體系建設區域綜合性試點。根據全省社會信用體系建設試點示范工作的要求，我們突出襄陽特色，結合高新區學習上海自貿區"先行先試"改革試點工作，制定出臺了襄陽高新區社會信用體系建設試點實施方案，要求統籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內的社會信用體系建設，加快征信系統建設，建立失信懲戒和守信激勵機制，重點探索信用建設在事中、事后監管中的作用，努力實現社會信用信息的聯動綜合運用，為全省社會信用體系建設創造示范。高新區信用信息公共服務平臺建設加快。20xx年12月，高新區啟動社會信用信息平臺建設工作，經過公開招投標，信用信息平臺規劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施，造價36.2萬元。20xx年上半年，高新區對該公司提交的規劃設計方案進行了2次專家認證，并提交高新區黨工委會議研究討論，待該規劃設計方案完成后，將根據方案對外公開招標平臺建設單位。
社會信用體系建設涵蓋社會經濟生活各個領域，是一項長期復雜的系統工程，政府的`重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提，在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面：
一是抓好省信用辦第三次聯席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯絡員第三次工作會議的精神，扎實做好社會信用體系建設的各項工作，及時研究制定部門和行業的信用建設具體實施意見，加大誠信文化宣傳力度，積極培育誠信道德，在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。
二是充分發揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內復制推廣高新區"三個一"改革經驗，積極營造公開、公平、統一、高效的市場環境和營商環境。進一步完善社會信用體系建設區域性綜合試點工作方案，圍繞產業轉型升級，創新社會管理，服務民生等需求，重點加強事中、事后監管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構，建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統，根據市場需求對外提供專業化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策；對失信主體納入行業"黑名單"進行聯合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單，探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業技術資格評定等領域的運用，探索建立采信第三方信用產品和服務的制度安排，促進信用信息產品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業實施綠色通道等便利措施，對失信企業進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業在市場準入、貨物通關、貿易管理、金融業務、資質評定和資源分配等方面實施不同的管理措施，企業法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息，了解交易對象信用狀況，鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業信用機構。第三方信用評價及信用監督工作能夠有效遏制失信行為的發生，要進一步引入第三方信用中介機構參與信用評價，將企業信用評價結果作為資格預審、評標的重要依據。對實力較強、規模較大的第三方信用中介機構給予扶持指導，幫助其做大做強，推動其成為全國性和區域性的專業服務機構龍頭企業，提升影響力。同時，鼓勵成立全市信用信息協會，助推全市社會信用建設。
五是加緊申報籌備信用建設常設機構。按照市政府主要領導指示精神，加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構，安排專職工作人員，加強對企業、個人、事業單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯絡員，及時加強與省信用辦聯系溝通。同時，支持有條件的縣（市、區）加快建立相應的社會信用體系管理機構，落實經費保障，確保專職工作隊伍，扎實開展社會信用體系建設。
社會信用體系建設情況匯報篇四
誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規范和現代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領下，對我市社會信用體系建設情況（重點圍繞企業誠信）進行了專題調研，調研組先后聽取了經貿、工商、稅務、質監、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信，害及他人；企業失信，經營衰?。簧鐣?，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環境，而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展，加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見和建議。現將本次調研情況報告如下：
近幾年來，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：
（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；稅務部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎征文活動；我市1200家“重合同，守信用企業”聯合發出倡議，倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。
（二）信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理，工商部門成立了企業信用管理協會，圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業稅務登記、發票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關于徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規范了市場交易秩序，為企業創造了較為公平的競爭環境。
（三）信用服務更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業確認活動，建立了企業登記查詢數據庫，為社會公眾提供企業信用信息。為了更好地為企業提供融資服務，信用中介服務業穩步發展。目前，全市已成立了9家信用擔保公司，為近100家企業擔保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒有出現代償和追索現象。其中，泉山區私營個體擔保公司已被國家經貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。
（四）政府誠信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關各部門積極投身改善投資軟環境建設，連續兩年主動接受群眾民主評議，征求群眾意見，進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。
在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市的社會信用體系建設還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現象在某些行業和部門還表現得比較突出，信用不良仍是我市經濟社會發展中的薄弱環節。主要表現為：
（一）失信現象屢禁不止。主要表現為企業制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業、個人，甚至少數政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元；20xx年初，全市逃廢金融債務企業有1248戶，金額高達45億元，占全省逃廢債余額的20%以上，是全省的“重災區”，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環境造成了惡劣影響；經濟欺詐現象也較為嚴重，20xx年至今，工商行政部門共查處商標侵權案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達3096萬元，消費者協會共受理投訴8000多件次。
（二）缺乏統一的信用信息資料庫。企業及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務、質監、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達到互聯互通、完全共享，在其中任何一個部門都不能得到企業或個人的全部信用信息，如果開展征信調查，勢必重復征信，增加成本。
（三）信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法，如稅務部門將納稅企業分為a、b、c、d四類信用等級；工商部門將企業分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質監等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協調統一的評價機構和評定辦法，往往一個部門認定為守信的企業，用另外一個部門的標準評價，可能是失信企業，容易造成信用等級的評價沖突。
（四）信用管理不夠完善。多數企業沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風險缺少系統、科學的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。少數市場中介機構不能正常經營，有的是皮包公司、空殼企業；有些中介機構管理不規范，信用意識不強，履約有隨意性；部分中介咨詢機構甚至向客戶提供虛假信息。
（五）信用產品需求不旺。市工商部門開展征信服務以來，每年到工商局查詢企業信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機關或律師事務所查詢企業的注冊登記、經營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。
當前誠信缺失的現象，表面上看是利益驅動的結果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質不高；企業守信意識不強，內部缺少信用管理，缺乏信用風險防范意識；現行法律制度不完善且執法不力；守信激勵機制和失信懲罰機制不健全，失信成本過低；社會信用管理體制混亂等等，從而導致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。
近年來，加強社會信用體系建設，創造良好的信用環境，已經引起了社會各界的普遍關注。以上海為代表的先進地區在社會信用體系建設上已率先邁出堅實的步伐，為我市加快社會信用體系建設提供了可資借鑒的經驗。我市要實現經濟社會的快速發展，爭做江北“兩個率先”領頭羊的戰略目標，必須高度重視“誠信徐州”建設，進一步建立和完善社會信用體系。為此，特提出以下建議：
（一）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍
加強誠信教育，強化信用意識，是加快我市“三個文明”建設、實現江北“兩個率先”領頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結合全市的主題教育活動，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動，并把它作為我市今年改善投資軟環境建設的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協調一致，互相配合，形成整體合力?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日（全國公民道德宣傳日）為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動，大力倡導誠實守信、求真務實的思想和意識，增強人們的信用理念，說話守信、做人誠實、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經濟主體開展“誠信興業”為內容的誠信教育，引導企業和個體工商戶樹立、實踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務”成為企業和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業中進行道德思想、道德信念、道德規范的教育，大力宣傳加強社會信用體系建設的重要意義，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設作為長期任務，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
（二）整合信用資源，建立健全信用管理體系
加快我市社會信用體系建設，是一項長期的系統工程，必須統一領導、統一規劃、統一標準，建立健全信用管理體系，并按照建設主體的不同，建立起以政府相關部門為主體的電子政務信息披露系統；以行業協會或企業為主體的同業自律信用系統；以信用中介機構為主體的市場信用服務系統，最終形成以政府、行業、中介機構為基礎，實現信用信息的聯合征集、專業評估和信用公示的社會信用體系。
1、建立綜合協調機構。社會信用體系建設涉及社會的各個層面和不同部門，只有在政府的統一領導和規劃下，才能構建全市統一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設領導小組”，由市長或有關副市長任組長，經貿、工商、稅務、銀行、質監、司法等部門組成理事單位，領導小組下設辦公室，抽調部分市政府辦公室人員組成，負責各職能部門間信用監管、服務的協調事宜，制定信用制度建設的相關政策、制度，以及接受社會公眾對相關部門、單位的投訴等。
2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會信用體系建設領導小組指導下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作，依托彭城視窗網，采取政府推動、市場化運作的模式，建立一個技術先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網”，將工商、稅務、質監、銀行等部門各自的信用管理數據庫與“徐州誠信網”相連，使工商部門采集的企業登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風險記錄、抵押或擔保情況，質監部門采集的質量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網”報送，并對所提供的信息真實性、準確性負責，使“徐州誠信網”成為名副其實的全市信息數據和信息權威機構。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存，搭建企業信用和個人信用的檢索平臺，實現資源的有效配置和綜合利用。
3、建立信用評估系統。信用資信評估系統是社會信用體系建設的重要組成部分，而我市目前缺少權威性的信用資信評估機構，要用行政手段推動信用評估系統的創建和發展，采用市場化機制、企業化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司，作為第三方中介機構。信用管理中心要負責全市信用評估的組織和管理工作，將工商、稅務、金融等部門的信用等級評價標準加以整合，統一評估的標準和方法，按照統一的格式匯集企業和個人的信用信息資料。使評估運行實行統一指標體系、統一評估程度、統一收費標準、統一向社會公告評估結果，確保社會信用評估的完整性和評估結果的權威性。
4、開展信用查詢服務，促進信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯網的步伐，避免資源的浪費和重復建設。對信用信息可區別不同情況，提供無償或有償查詢服務，可將信用信息分為兩類：一類為免費信息，如企業注冊登記、經營范圍、職工人數等身份情況以及社會公共信息記錄等，社會公眾可直接通過“徐州誠信網”免費查詢；另一類為有償信息，如企業及個人的商業信用記錄、質量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請，實行有償提供。
（三）激勵約束并舉，建立健全“誠信”監督體系
一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道；工商系統可免于日常檢查，年檢免審；信用擔保機構對誠信客戶要積極提供信用擔保，減少實物擔保，降低擔保費率；市社會信用體系建設領導小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。
二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業，被市金融債權管理行長聯席會議確定需要曝光的逃廢債企業，被稅務部門列為d級的等嚴重失信行為的企業，都要列入“黑名單”，由市社會信用體系建設領導小組辦公室將其列入警示系統，加以警示，并通過“徐州誠信網”適時向社會公眾公布。對納入警示系統并予以警示的失信企業，行政執法機關要給予行政處罰，情節嚴重的移送司法機關追究刑事責任。對信用欠佳者不得擔任企業的領導，違信經營者在一定年限之內不得從事經營活動；建立被吊銷執照企業的“死亡檔案”，防止這些企業再次在社會上搞信用欺詐。
三是要培育和規范市場中介機構。工商行政部門要切實加強對房產中介、會計師事務所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構的培育、規范和監管工作，重視解決信用中介服務機構自身的信用問題，嚴肅查處中介機構出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會信用服務中介機構的市場準入、退出制度，注重發揮行業協會、同業商會的自律作用，促進信用中介機構的健康發展。
四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規范市場經濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規的失信行為，行政、司法機關要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點治理。協調金融、企業及相關職能部門間的關系，進一步規范企業改制行為，嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務現象；行政、司法機關要協助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創建徐州金融安全區，創造良好的信用投資環境。
（四）充分發揮人民銀行的重要作用
金融信用是社會信用體系建設的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業信貸咨詢系統和規范的企業資信評估系統，并實現了全國聯網查詢，目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設方面，我市人民銀行已經積累了豐富的經驗，還應在政府的統一指導下，繼續加強與市各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統。在此基礎上，加快企業信用系統建設，擴容組建個人信用服務中心，搭建統一、規范的個人信貸信用信息數據庫平臺，評定個人的信貸信用價值。同時，要充分發揮人民銀行的監督、指導作用，協調各商業銀行密切配合，逐步建立、完善企業及個人的信用信息系統，為我市的社會信用體系建設貢獻更大的力量。
（五）加快轉變政府職能，打造誠信政府
政府信用在社會中具有示范效應，要結合我市正在進行的“萬人評議機關”活動，進一步加強“誠信政府”建設，促進政府部門加快轉變職能，提高政府信用程度。同時，充分發揮政府在信用體系建設中的主導作用。
一是依法行政，規范政府行為。進一步清理整頓政府行政審批項目，清理和規范政府文件；規范行政事業性收費管理，取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放，實行政府決策公示制、預告制和通報制，通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務網等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學性，建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務員要身體力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效務實，方便百姓，堅決克服形式主義和官僚主義；加快國有企業改革工作，著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現象。四是強化行政責任。加大權力監督、司法監督及民主監督力度，加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責任追究制度，完善行政行為的監督、制約機制。
（六）加快信用立法進程，完善“誠信徐州”的法制保障體系
法制和誠信是市場經濟的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設的相關法律法規和政策，制定企業征信、個人征信的統一標準和方法；規定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業商業秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務和責任承擔；提供信用失真應承擔的法律責任；通過法律法規形式明確征信機構由哪一政府部門監管及如何監管等。
在這方面可以學習北京、上海等先進城市信用立法的經驗，充分利用我市具有地方立法權的優勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設的實施意見》等地方性法規或規章，制定信用主體的權利與義務、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，初步構建社會信用體系的法律框架，進一步推動和規范我市社會信用體系建設，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。
社會信用體系建設情況匯報篇五
（一）建立工作機制。為切實加強對社會信用體系建設工作的組織領導，精心組織會議研究成立了社會信用體系建設工作領導小組，組長由分管信用體系建設工作的領導擔任，成員由各科室負責人擔任，明確了各自的工作責任，領導小組下設辦公室，統一協調各科室信用體系建設工作。同時，根據縣委社會信用體系建設工作要點及重點任務分工，組織制定了縣社社會信用體系建設任務分工方案，將各項社會信用體系建設工作任務落實到各科室，并組織各科室根據工作職責建立信用管理制度、做好數據歸集、開展信用監管等。
（二）完善社會信用體系建設制度。縣供銷社圍繞社會信用體系建設重點任務，從信用信息的種類、信用信息的采集、失信行為的認定、失信記錄的管理、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會組織誠信建設要求，為推進社會信用體系建設打下基礎。
（三）落實信用信息歸集。根據登記備案情況進行更新。
（四）組織開展社會信用體系培訓。針對社會信用體系建設存在的問題，組織縣社全體干部職工開展社會信用體系培訓，傳達學習了社會信用體系建設相關文件。對機關社會信用體系建設工作進行了安排部署，進一步明確各科室是社會信用體系建設工作的第一責任人，開展社會信用體系建設工作、信用信息管理實施辦法學習，積極引導我們認真履行社會責任，強化誠信意識，進一步推進社會信用體系建設。
（五）認真貫徹落實好縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室下發的工作任務。按工作要求，如期報送相關材料，主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。
目前，在推進社會信用體系建設過程中還存在一些問題：
一是思想認識有待提高。部分科室對開展社會信用體系工作認識不到位，工作目標、工作責任不明確，沒有將社會信用體系建設工作納入到日常工作日程，落實各項工作要求不得力。
二是工作機制還有待進一步完善?？h社雖然成立了工作領導小組，明確了各成員的工作責任，但在實際運行過程中還沒有形成各負其責、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現象。
三是抓落實的力度不夠。隨著社會經濟的發展，相對各科室人員少，沒有專人負責社會信用體系建設工作，造成工作不能及時全面落實，影響到社會信用體系建設工作。
根據社會信用體系建設的任務分工，結合今年社會信用體系建設存在的問題，下一步重點抓好以下工作。
（一）加大宣傳培訓力度。針對目前各科室對開展社會信用體系工作存在的認識不到位的問題，下一步通過組織舉辦專題培訓班等，重點提高各科室主要負責人對開展社會信用體系建設的認識，明確各科室社會信用體系建設的目標、任務。
（二）強化組織領導。進一步強化對社會信用體系建設的組織領導，組織人員定期對社會信用體系建設工作進行檢查，強化各科室工作責任，督促抓好各項建設任務的落實。
（三）規范行政執法。進一步推進工作法制化建設，落實“雙隨機一公開”工作，通過規范行政行為，推進社會信用體系建設工作深入開展。
（四）加強信用信息歸集。制定完善的信用信息歸集制度，明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時間等，定期對社會信用體系建設形成的信用信息進行歸集。
社會信用體系建設情況匯報篇六
今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設工作，始終把社會信用體系建設作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設工作要點》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現就有關情況匯報如下。
為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協調力度，對20xx年成立的信用工作領導小組進行調整充實，成立了以縣政府常務副縣長為組長、縣直有關單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設領導小組，統一規劃、統籌協調，指導督促有關政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設中的重點問題，強力推動信息共享和信用產品應用，并將各項工作職責延伸到各鎮、街道、園區，形成了覆蓋全縣的工作網絡體系。同時，根據《廊坊市社會信用體系建設工作要點》，先后出臺了《香河縣人民政府辦公室關于印發香河縣社會信用體系建設工作實施方案的通知》、《加強金融生態環境建設，促進全縣經濟金融協調發展的意見》、《關于推廣應用信用產品的實施意見》等文件，明確了信用體系建設的工作任務、工作目標、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設總體規劃體系。
為加快社會信用體系建設，完善社會信用監管平臺，縣社會信用體系建設領導小組結合市政府通知精神多次召開工作協調會，明確要求相關單位必須嚴格按照《香河縣人民政府辦公室關于轉發<廊坊市公共信用監管信息歸集使用管理辦法>的通知》精神，及時準確地對信用信息進行歸集使用，定時更新信用數據庫，確保信用建設和信息化數據準確性?？h政府信用辦已將此項工作列入年終考核，對于信用信息上報不及時，工作拖沓，提供虛假信息的單位給予差評，并按照有關規定追究相關人員責任。同時，按照市政府通知要求，我縣已與市政府專網實現了信息實時傳輸，各部門，各鎮、街道、園區的政府專網連接也正由相關部門進行設計規劃，并準備在網絡建成后實行輪訓制度，每年定期對信息報送人員進行培訓，以滿足信息技術的更新和政務應用系統升級的需求。
一是在項目建設上?？h委、縣政府信用準入制度，在各財政投融資建設項目的招投標活動中,嚴把企業信用關，堅決杜絕失信企業進入。并明確要求在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等過程中使用信用報告，將信用產品作為土地使用權出讓投標、建設工程的招投標和政府采購等行為的重要參考依據。目前我縣參與財政投融資建設項目的招標代理公司和投標單位，全部使用信用報告且中標企業均符合信用準入標準，確保了項目招投標的公開、公正、公平。
二是在平臺搭建上。依托縣工商局企業信息平臺，建立健全全縣企業信用記錄平臺，所有市場主體的登記、注銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關的信息全部錄入系統，自動生成信用等級【a級（守信標準）、b級（警示標準）、c級（失信標準）、d級（嚴重失信標準）】，實行分類監管，嚴控重點、熱點行業，并提供信用信息查詢服務，共享各行各業的嚴重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯動監管約束機制。
三是在金融服務上。通過法人企業、個體工商戶及行政單位征信信息管理系統和自然人信用管理系統，對金融機構貸款投放提供信用查詢。對守信企業予以大力支持，并實施相關優惠政策，對失信企業予以金融聯合制裁和懲戒，不斷凈化社會信用環境。同時制定實施了《優質客戶貸款限額管理辦法》、《中小企業聯保貸款管理辦法》、《農村信用社優質客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態體系日臻完善。
圍繞《香河縣社會信用體系建設工作實施方案》，充分發揮各種新聞媒體和學校、社區、社團組織的作用，通過電視、廣播、網站、戶外廣告、商戶led屏幕等多種手段，加大對守信企業、個人先進事跡的宣傳，提高全縣人民對信用體系建設重要性的認識，真正從社會輿論方面引導人們的行為，在人們的心目中逐漸樹立起失信可恥、守信光榮的道德準則，養成良好的信用觀念，不斷構筑起誠實守信的群眾基礎。同時要求各單位結合各自工作職責，確定適合本行業的信用文化宣傳教育的內容和方式，動員社會各方力量，更加關注、關心、支持信用體系建設工作，構建誠實守信的社會信用環境和良好社會風氣。
一是強化政府信用導向。在社會信用體系建設中，政府、企業和個人是三大主體，其中，政府信用處于核心地位，起著基礎性、決定性、導向性的作用。在未來工作中，香河縣各級政府部門率先垂范，有諾必踐，提高社會公信力，堅持依法行政，建設服務政府、廉潔政府，自覺接受群眾監督，通過政府誠信建設帶動全社會誠信建設。
二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依托政府監管部門、授信機構、用人單位和公共事業單位建立聯防機制，對失信的企業和個人進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準入和降低信用等級等懲戒，形成“一處失信，處處被動”的失信聯防機制；對信用良好的有關企業和個人，政府有關部門在工商年檢、稅費管理、政府采購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業和社會服務機構給予優惠或便利，逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制，促使企業和個人信用行為逐步走向規范。
三是加強對信用市場的監管。進一步做好對信用市場的規劃、協調、監督、引導工作，逐步建立健全信用市場準入和退出機制。加強對信用服務中介機構的有效監管，嚴格查處出具虛假信用報告等違法行為，防止企業和個人信用信息失誤或被濫用，保護企業和個人的合法權益。
社會信用體系建設情況匯報篇七
按照通知要求，我鎮認真開展信用體系建設工作自查，現將自查結果匯報如下：
今年以來，我鎮在市社會信用體系建設領導小組的正確領導下，按照市政府下發的《xx市社會信用體系建設工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》等相關文件精神，切實推進信用體系建設工作，按期完成市下達的年度任務目標。
1、高度重視，加強組織領導。鎮黨委、政府高度重視信用體系建設工作，多次在黨政聯系會議上進行部署和強調，要求把信用體系建設工作作為加強社會治理的創新工程，逐步提升信用體系在社會治理中的應用水平。明確由鎮黨政辦作為扎口部門落實管理責任，鎮招商中心加強對企工作，具體負責企業信用貫標創建工作，在市文件下發后，按照目標任務細化落實到崗到人。
2、扎實推進，抓好貫標示范。為做好企業貫標示范創建工作，我鎮積極開展信用工作宣傳，增強企業社會信用意識，企業申報信用貫標比較踴躍，經過篩選，xx博思達自動化設備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標示范創建工作。在市領導小組的指導下，鎮招商中心積極組織推動，適時督促企業制訂實施貫標工作方案，7家創建企業全部以優異成績通過考核驗收。
3、開展創新，構建信用機制。為提高信用體系建設工作規范化水平，我鎮建立“xx鎮企業信用管理平臺”，結合企業業務、產品推薦，錄用加入信用體系建設的信息，標注企業信用評級等級，在推薦企業的同時實現企業信用同步查詢。凡是信用差的企業，一律不得進入推薦平臺。同時，建立企業失信懲罰機制，一次失信的企業將面臨警告，二次失信的企業將從平臺中除名。
4、積極組織，參加業務培訓。我鎮積極組織參加各類信用體系建設會議及培訓，今年鎮黨政辦、招商中心和6名企業人員參加助理信用管理師培訓，提高工作人員的專業知識，努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經過培訓，今年政府和企業參訓人員都通過助理信用師資格考試。
主要有：一是企業信用體系建設面還不廣，參加企業信用貫標示范創建的多數為條件較好、意愿較強的企業，企業經營水平較好，但多數小微企業意識不強，對信用體系建設的重要意義普遍認識不到位。二是推動企業信用體系建設抓手不夠有力，政府推動企業參加信用體系建設多為鼓勵和引導，主要以企業自愿為主，現階段有效抓手不太多，建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設的動力。
1、著力加強宣傳，提升創建氛圍。通過微信等新媒體平臺，積極加強企業信用體系建設宣傳推廣，尤其加強對企業負責人等關鍵人的宣傳教育，提高企業參與信用體系建設的積極性和主動性。
2、著力組織創建，擴大貫標范圍。扎實推進企業信用管理創建工作，加強政府引導和咨詢機構服務指導，督促企業按期、按次完成信用貫標驗收，推薦一批優秀的貫標企業創建市級和省級示范。
3、著力推進應用，提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關注熱點、社會建設和管理焦點等問題，抓好各級信用信息應用，把信用管理工作與安全、環保、轉型升級等結合起來，做好信訪、民生110等涉及信用相關工作的聯動，提升信用體系建設對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制，強化信用獎懲。用好xx鎮企業信用管理平臺，公開企業信用等級，曝光企業失信行為。對信用記錄良好的企業、給予轉型升級相關扶持項目推薦，對信用記錄良好的個人給予創業貸款扶持推薦；及時完善安全、環保、食品安全、城市管理等方面信用信息，建立信用“黑名單”制度，讓失信者付出代價。
社會信用體系建設情況匯報篇八
根據《xxxx縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規劃>任務分解方案》xx委[20xx] xx號文件精神，我局積極配合縣經貿局，在經貿局的牽頭下，結合我局實際情況，就社會信用體系建設開展了相應的工作。
《xxxx縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規劃>任務分解方案》xx委[20xx]80號文件發布后，局領導及時召開全局干部職工大會，宣布貫徹會議主要精神，分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作，局內還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，產業、綜合、辦公室等業務職能股室負責人為成員的縣發改局社會信用體系建設領導小組。
根據xx委[20xx] xx號文件精神，我們及時進行了相應的工作部署和調整，將文件要求內容納入日常工作。在項目招投標活動中，要求招標代理機構查詢企業信用報告，對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業，實行“一票否決”。通過上述工作和措施，較好的鼓勵了企業守信行為，強化了其信用意識。
近年來，我局以政務誠信建設為切入點，努力打造誠信機關形象，增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作，從辦事依據到辦事程序，最終辦事結果均向社會、向行政相對人公開，并在網站接受社會監督；二是實施限時辦結。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結制度，急、重事件實行特事特辦，甚至是即受即辦；三是實施行政效能監督和過錯過失問責制。去年起，我局內部制發了《效能督查機制》和《xxxx縣發展和改革局績效考評方案》，兩個辦法明確規定了機關及工作人員行政效能監督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度，對打造誠信、高效、廉潔的機關，提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質量較過去得到了明顯的提高。
長期來，特別是我縣提出社會信用體系建設要求后，我局以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經常在干職大會上，身體力行地傳教全局干職人員，闡述“做官先做事，做事先做人”，“誠信是人安身立命之本”的道理，表彰愛崗敬業、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍；其次是要求“發改人”必須在工作能力上強人一籌，工作業績上多人一籌，遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄，并對誠實信用的干部職工同等條件下優先任用，并要求個人經常查詢本人的信用報告信息。到目前為止，全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設工作近年雖然已經全面展開，但工作上還欠深度，特別是在全面推廣使用產品工作方面還存一些具體困難和問題：
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業及企業法人信用報告，尚無法律依據，無法在此職能上加強社會信用體系建設。
2、社會信用體系建設認識不足。目前，社會信用體系建設工作還在工作初級階段，人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用，這與我們當前的經濟收入水平不無關聯。由于人們的經濟及收入水平有限，不講信用、隨意違約，甚至是惡意欺詐的情況時常發生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前，許多人對個人信用報告認知度不高，不到個人去辦理相關信用消費事宜時，不知道還有個人信用報告之說，更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高，沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后，我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產品為工作重點，在努力打造誠信機關、全面服務社會經濟建設大局等方面繼續努力。
社會信用體系建設情況匯報篇九
9月2日，市政府召開了全市社會信用體系建設工作調度會，對前期我市信用體系建設工作進行了總結回顧，并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后，我局立即召開了全局干部職工大會，及時傳達了王市長的講話精神，并按照《市政府辦公室關于印發宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產品實施辦法（試行）》、《市政府辦公室關于印發宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等文件要求，對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排，現將工作開展情況匯報如下：
為了強化和推進工作，我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組，對宿政辦發20xx171號、172號文件中要求的任務進行層層分解，加強組織領導，狠抓工作落實，明確專人負責信用記錄核查實施工作，確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
我局作為信用核查首批試行單位之一，嚴格按照市委市政府統一要求，在防雷裝置設計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發放兩項行政管理事項中推行信用核查，加強信用體系信用。9月5日，我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議，就信用核查的時間節點、階段以及核查實施的主體、核查結果的應用等方面進行了研究，積極構造誠信氛圍，促進良好社會風氣形成。目前，《宿遷市氣象局關于在行政管理中使用信用核查的實施辦法（試行）》正在走公文流程。辦法中明確規定了對守信者實行優先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策；對失信者，結合失信類別和程度，嚴格落實失信懲戒制度。
近年來，我局以政務誠信建設為切入點，努力打造誠信 機關形象。一是政務公開，凡是我局行政許可項目，均進入市行政服務中心統一受理，一站式辦結，辦理結果向社會、向行政相對人公開。二是規范審批流程、盡量壓縮辦結時間，提高服務效率，便捷服務對象。
社會信用體系建設情況匯報篇十
xx信用社轄內四個分社、三個儲蓄所及一個營業主社和一個信貸部，現有在職員工36人。一直以來，xx信用社始終堅持合規操作，將“合規人人有責”、“合規從我從起”的理念貫輸到員工的業務辦理過程中，全社年年均未發生安全責任事故、刑事案件事故。
今年5月以來，我社按威信聯發（20xx）xx6號xx縣農村信用合作聯社關于印發《xx縣農村信用社合規文化建設年活動實施方案》的通知要求，開展了宣傳發動、部署動員，并于20xx年6月上旬以來開展了一次以規章制度執行和柜臺操作風險為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎上，劉超與劉毅兩位主任于7月9—10日（星期六、星期日）對全社各網點的合規操作進行了檢查，檢查面達100%。檢查內容包括：人員管理、授權授信、貸款管理、票據業務、大額資金交易、轄內往來、聯行往來、現金出納管理、sc6000綜合業務操作流程、崗位設置、銀行卡、atm機、安全保衛工作及內控規章制度的執行情況等?，F將自查情況匯報如下：
我社按活動要求，成立了以社主任劉超同志為組長，信用社副主任、信貸組長、各網點負責人為成員的xx信用社合規文化建設年活動領導小組，明確了工作小組的工作職責：及時貫徹落實上級有關合規文化建設年活動的指示精神；加強對全社合規文化建設年活動工作的督促和檢查；定期或不定期的召開合規文化建設活動分析會，學習各項規章制度，對合規文化建設年活動工作進行總結分析，確保合規文化建設年活動不流于形式。工作領導小組及時召開動員大會，深入思想發動，全面部署活動工作目標，落實措施及要求；在會議室制作、張貼標語；制作合規文化建設年活動專欄，將職工合規自檢、違規自查情況進行張貼；指定專人對活動開展情況進行宣傳報道，增強員工對工作重要性的認識。
堅持規章制度執行情況自查和對sc6000操作流程與貸款“三項治理”檢查相結合，盡可能發現操作業務中存在的問題和漏洞，及時提出整改意見和措施，將合規文化建設年活動逐步引向深入。
1、開展對合規管理組織架構是否健全、合規職責是否明確清晰、合規工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2、對主要業務規章制度的落實和執行情況，重點是各項制制度執行是否走樣，各個環節是否操作到位，監督到位，會計對帳制度落實情況，單位銀行結算賬戶開銷戶管理，個人結算賬戶管理，銀行卡管理，大額現金（轉賬）交易管理，授權審批管理，票據業務及重要空白憑證管理，atm機管理和sc6000操作流程等進行了全面檢查。從檢查的情況看，我社各營業網點的職工均能比較嚴格執行各項規章制度，嚴格落實會計出納基本制度；嚴格執行“十六項基本規定”，做到了“五無”、“六相符”；均能按照sc6000操作流程辦理每一筆業務，各種重空及抵押品入庫保管，各崗位能做到相互配合、相互監督，從制度執行上杜絕了各種隱患。
3、對貸款“三法一指引”執行情況和貸款“三項治理”工作的檢查；對貸款程序合規性以及貸款手續有效性進行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規定向關系人發放貸款等行為，貸款審批符合內部授權、授信管理規定，借款合同、擔保合同印章、簽名與預留印鑒、簽名一致、有效，借款人身份證、貸款證、營業執照等貸款資料真實有效。我社一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4、對崗位設置、工作職責邊界、安全保衛等進行了檢查。經查我社及轄屬各營業網點能夠較好地執行農村信用社安全保衛規章制度。
5、全社員工結合本崗位實際，認真查找工作中存在的問題和不足，并及時寫出自查報告，簽訂整改承諾責任書。
通過自查，依然找出了各網點業務操作人員日常工作中存在的不足之處：
（一）部分員工在營業室內操作oa系統進行身份核查或辦理其他查詢業務時，未將sc6000系統退至login狀態；部分網點辦公桌因年久失修，不能鎖閉，致使部分員工在離柜時錢款、印章、憑證等雖撿入抽柜保管但不能鎖閉，存在一定風險隱患，信用社曾多次找人維修，但不能根本解決問題。
部分員工在辦理授權業務時，對業務憑證審查不嚴、或根本不審核、授權時未仔細審核屏幕內容、機械地進行授權操作，存在一定風險；柜員授權后未及時在相關憑證上簽字；按sc6000系統柜員權限級別設置，在平時辦理業務過程中，柜員對相關業務進行了物理授權，但按聯社有關文件要求，需由網點負責人及信用社主任進行審簽的業務，不能及時進行審簽。
（二）在重要空白憑證管理上要加強。在以往工作中，對于從聯社領回的重要空白憑證，因xx信用社網點多，每次領回憑證種類和數量較多，未堅持對每一類重空進行逐份清點到位；網點到主社領取重空因網點人員偏少有時未堅持雙人領取；在對作廢銀行卡的管理上還有待加強。
（三）個別員工在部分重要業務辦理時只顧先減少客戶的等候時間、而對身份核查不及時；
（四）崗位設置上的不足：由于我社網點較多，事情多，人員少，無法執行強制休假等規章制度，特別是主社業務量大，仍然實行復核制操作方式，在辦理對公業務、轉賬業務時，占用了較多的時間，超成了客戶等候時間較長。
（五）信貸方面存在的問題：一是貸后檢查不及時或檢查內容過于簡單、格式化；二是在辦理業務是存在未通過聯往及時核對身份證信息；三是信貸人員的借款借據存在交接不規范等。
（六）其它方面：如紀律性還不是很強，集中開會時存在員工不穿工作服、手機未關閉或調到震動、環境衛生雖然比以前有所提高，但依然存在打掃不徹底等。
通過對自查發現的問題進行分析：一是業務量確實增大，但員工配置不足，上班時間精神高度集中，超成精神疲勞；二是個別員工的政治思想素質和業務素質有待進一步的提高且認識存在一定的偏差，防范意識尚待加強。
今后，我社將繼續加強對員工的政治思想教育，深入持續開展合規文化建設年活動，將合規文化建設工作貫穿于整個業務經營過程中，加大對違規責任人的懲處力度，嚴肅查處違規人員，營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境，進一步防范操作風險。
（一）加強學習，繼續深入合規文化建設，使全社員工更加明確合規文化建設年活動的工作目標、具體內容和要求，定期組織全社員工集中學習，通過學習sc6000系統業務風險要點、業務流程合規操作手冊、信貸管理文件等各項規章制度及業務技能。確保員工更加熟悉各項業務操作流程、確保合規文化建設年活動工作落實到人、落實到崗，落到實處，確保全社員工在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念，從而有效防范我社內部操作風險。
（二）加強對員工的金融政策、法律制度，財經紀律、職業道德教育，規范員工言行，加強對“九種人”實行不定期排查，同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高員工對防范操作風險的認識，提高合規操作意識，消除麻痹思想，使大家真正認識到“合規創造價值、合規保障發展”的重要性。
（三）積極組織全社員工以操作風險防控為主題進行討論，就操作風險防控問題發表各自意見，通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
（四）以科學發展觀為指導，樹立正確的經營指導思想，嚴格按照聯社的有關規定，組織好本社的內控制度、財務帳務、綜合業務、信貸管理和安全保衛等方面的檢查工作。
社會信用體系建設情況匯報篇十一
近年來，大城縣社會信用體系建設工作在市委、市政府的正確領導下進展順利，并取得了一定成績，現將建設成果及進展情況匯報如下：
（一）狠抓軟環境建設，努力建設公信力政府
1、積極推進行政審批制度和收費制度改革。結合效能大城建設年活動的開展，縣級各行政審批部門按照流程最短、效率的原則，進一步規范行政審批事項，對我縣行政審批項目進行了全面清理，大幅度精簡行政審批事項和收費事項。全縣清理出行政許可事項涉及32個縣直部門117項，非行政許可事項涉及13個縣直部門39項，行政監管事項涉及7個縣直部門15項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程，限度的精減前置性條件，重新設定和壓縮審批時限。
2、認真落實責任政府四項制度。通過效能大城建設年活動的扎實開展，進一步加快了我縣機關管理制度化、規范化建設步伐，強化配套措施的推進和落實，全面推進機關作風和效能建設，確保行政問責制、首問責任制、服務制、辦結制四項制度執行有力，落實到位。
一是全面推行公開。全縣各級各部門按照公開、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視臺公開，同時把書在《新大城》上公開。
二是推行一線工作法，大興五辦作風。全縣各級各部門以提高行政效率和服務質量為重點，開展機關作風整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風，做到決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現。
三是加大督查和問責工作力度。把四項制度實施列入部門的重點工作，綜合運用各種督查方式，做到行政監督與社會監督、輿論監督相結合，定期檢查和不定期抽查相結合，明查與暗訪相結合；圍繞群眾反映的難點、熱點問題，開展全面督查；進一步暢通群眾監督渠道，支持群眾充分行使監督職能；充分發動社會力量、新聞單位參與監督，形成監督合力；進一步完善投訴工作機制，確保群眾投訴有門，對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問題進行了有效查處。
（二）積極推進政務公開，努力建設透明型政府
按照政務公開的要求，我縣扎實開展好政務公開工作，進一步完善辦事公開制度和網上政務公開制度，加快我縣政務公眾信息網建設，推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設，擴大群眾知情權和參與權，增強民主決策的透明度，同時，加強組織協調和監督檢查，深化政務公開工作。
（三）加強行政監察，努力建設廉潔型政府
1、深入糾風治亂，切實解決群眾反映強烈的問題。
一是突出重點，切實加強政風行風建設。認真探索和研究新形勢下民主評議新機制，組織開展44個政府部門、21個公益經營單位、2個司法機關、5個行業協會參加的民主評議政風行風建設活動，每年都組織年中和年底兩次750名評議代表參加的群眾問卷評議會議。同時，以著力解決中梗阻問題，達到執法標準化，服務規范化為目標，確定了52個部門共131名重點崗位、關鍵科室負責人參加評議，并組成9個督導組，由各紀工委、監察分局局長帶隊對各單位評議評議中層科室負責人活動進行全程跟蹤督導。
二是加強對行政行為的監督，確保行政行為規范運行。全縣50多家行政機關共確定120個關鍵崗位和280個重點環節，排查了530條風險表現形式，并制定監督防范措施，對行政行為監督制度的落實進行全面的監督檢查。
三是開展專項治理，狠剎不正之風。在認真自查的基礎上，與市紀委糾風室聯合，先后開展了糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風和治理教育亂收費專項檢查活動，兩項檢查結果分別在全市糾風工作會議上進行了通報。加大公路三亂治理力度，強化12346監督舉報快速反應機制，施行治理公路三亂約談問責制度，對因公路三亂被群眾舉報，經查證屬實的，對執法人員和部門分管領導進行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監督舉報16起。
2、加強督查，深化重點領域及各項重點工作的監管。
先后制定了《關于優化園區發展環境的若干規定》、《關于對損害發展環境行為實行問責的暫行辦法》和《關于xx大期間嚴肅紀律強化責任的意見》等文件，對損害發展環境、影響社會穩定的行為，進行嚴格的責任追究。
一是加強對保障性安居工程建設政策落實情況的監督檢查，開展工程質量、建設單位借用資質等專項檢查，嚴把建筑標準、竣工驗收等關口。開展保障性住房分配管理專項督察，堅決糾正騙購騙租、利用職務侵占保障房以及違規轉租轉借保障房等行為，經查未發現有違規行為。
二是建立《工程建設項目廉潔責任書》制度。制定《工程建設項目廉潔責任書》，工程建設項目在立項審批、核準、備案的同時，項目建設單位、法定代表人與縣紀委、監察局，簽訂《工程建設項目廉潔責任書》。
三是對工程建設中借用資質、投標違法出借資質問題進行專項治理。重點檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設、縣醫院病房樓、小王都保障性住房、上上佳園小區限價房、津保南線大城段大修等八個項目，對招投標、企業資質、有無為了收取管理費等利益而違規出借資質問題進行了檢查，未發現借用資質、投標違法出借資質問題。
（一）制定金融生態環境改善機制。
貸款難、難貸款的問題一直困擾著大城縣的地方經濟建設。為了破解這一難題，我縣先后出臺了《關于經濟金融協調發展的實施意見》、《優化金融生態環境支持全縣經濟發展的實施意見》、《關于優化市場環境加強誠信體系建設的實施方案》、《大城縣金融業發展規劃》、《大城縣金融機構支持縣域經濟大發展獎勵辦法》、《關于建立經濟金融信息溝通機制的實施意見》和《大城縣金融工作聯席會議制度方案》，將優化金融生態環境工作列入政府工作序列，納入相關單位年度工作目標，使之成為全社會的共識。
（二）打造政、銀、企對接平臺。
自2009年以來，連續四年組織召開了銀企對接懇談會，累計為企業融資12億元，有效破解了企業融資難題。2008年7月，組織開展了以優化經濟金融發展環境為主題的進百企、訪萬民大調研活動，充分發揮大城縣優勢，加快了工業強縣進程。
（三）開展誠信教育、打造誠信環境。
一是以創建文明縣城和誠信大城為主線，在全縣深入開展了創建文明企業、文明單位等多層次、多領域的精神文明創建活動。
二是開展公民道德教育宣傳月、誠實守信大家談和誠信大城等活動。
三是開展了守信用企業評定和認定工作。對固定資產500萬元以上、納稅40萬元以上27家重點企業實行了動態管理，重點扶持，已認定守信用企業、信用單位達64家，信用村街、信用戶達到2000多個。協助農村信用社對85家優質客戶進行了授信，授信總額為2.18億元。
四是探索建立覆蓋全縣的信用監管記錄，繼續開展守信用企業、信用村街、信用戶評選，打擊惡意逃費銀行債務行為，建立金融生態環境評價指標體系，推廣《金融監管與服務手冊》和《融資服務指南》，對全縣金融機構開展效能評價。
（四）積極完善縣域金融服務體系。
一是成立了大城縣第一家貸款擔保公司——大城縣福佳企業貸款擔保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊成立，注冊資本金5000萬元，填補了我縣金融體系的空白。
二是先后組建了5家小額貸款公司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業協會的領導下，大城縣匯隆、天誠、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財務賬，業務經營逐步規范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業流動資金緊張的局面。
通過多年努力，大城縣信用體系建設取得了階段性成果，信用環境得到明顯改善。20xx年各級政府切實從改善信用環境入手，積極配合金融機構開展農村信用工程創建活動，把支農服務、盤活資金納入政府的日常工作內容，做到同安排、同布置、同考核，金融機構支農力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機構存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.44億元；金融機構發放貸款51.20億元，比年初增長5.58億元，雙雙創出歷年新高。
（一）嚴厲打擊各類刑事犯罪，營造穩定的經濟、社會發展環境
我縣堅持把社會穩定置于各項工作的首位，針對影響縣域經濟發展、社會穩定的社會性質組織犯罪、兩搶一盜等多發性、侵財性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪進行了嚴厲打擊。近兩年來，共受理各類刑事案件484件，審結484件，結案率100%，判處被告人640人，對49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對于未成年人犯罪、過失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發的輕微刑事案件，以寬緩為主，從而實現法律效果與社會效果的有機統一。
（二）不斷加強民事審判和調解協會建設
民商事審判堅持司法公正與訴訟效率相結合，堅持實體公正與程序公正相結合，堅持法律效果與社會效果相結合，堅持化解社會矛盾與維護社會穩定相結合，努力化解各種矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權益，為企業發展保駕護航。近兩年來，共受理各類民商事案件3139件，審結3025件，結案率96%。同時，堅持調解優先，調判結合的民事審判原則，進一步加大民商事案件調解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強化調解理念，把調解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調解工作。在審結的3025件民商事案件中，調解、撤訴2783件，調撤率達92%。
（三）大力加強執行工作和隊伍建設，不斷提高司法公信力
1、建立了法院執行系統誠信聯動信息管理平臺，實現了與全市各法院及43個具有行政審批權的部門聯網互通、資源共享。在該系統信息管理平臺上被執行人的基本信息一經錄入，被執行人在行政審批機關的申請將被禁止辦理，形成對被執行人在融資、投資、經營、置產、消費及出境等活動的實時控制和有效遏制。同時，我縣采取開展清理執行積案專項活動，建立執行救助基金、加大執行聯動威懾機制。近兩年來，共受理執行案件559件，執結503件，執結率達90%，執行標的7383.37萬元，執行難得到了有效化解。
2、隊伍建設不斷加大監管力度，隊伍整體素質有效提升。針對隊伍建設中出現的情況和問題，不斷加大隊伍監管力度，干警工作作風明顯轉變，自律意識明顯增強，司法能力明顯提高。
一是開展紀律作風整頓，轉變工作作風。近年來，在全縣法院系統開展了紀律作風教育整頓活動，并堅持將作風整頓與創先爭優、政法干警核心價值觀、人民法官為人民等活動相結合，著力解決干警在政治方向、紀律作風、職業道德等方面存在的問題，干警的工作作風、紀律作風、審判作風有了明顯轉變。
二是強化業務培訓，提高司法能力。以庭審評查和裁判文書評查為重點，全面開展了專項培訓、庭審觀摩、裁判文書評比等業務練兵活動。在20xx全市法院系統裁判文書制作競賽中，我縣三名審判員制作的裁判文書獲得了優秀裁判文書獎，獲獎人數位居全市法院系統之首。
三是加強廉政建設，規范干警行為。認真落實黨風廉政建設責任制和《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》；堅決執行中政委四條禁令、院五個嚴禁、省委政法委四條紀律等各項禁令規定；修訂完善了《印章管理制度》、《檔案管理制度》、《警車使用與管理規定》等制度措施，干警的辦公、辦案行為進一步規范，廉潔自律意識進一步增強。
一是為做好商務誠信建設工作，我縣成立了以縣政府主管領導為組長，縣各相關部門一把手為成員的領導小組，建立了聯絡員網絡。制訂了《大城縣開展誠信興商宣傳月活動方案》，每年舉行誠信興商宣傳月活動。
二是在全縣著力推進企業信息的歸集與公布，弘揚守信，曝光失信。近年來，我縣充分運用信息化手段，按照誰負責、誰錄入的原則開展企業信用數據采集工作，將企業各類綜合信息不斷的錄入綜合業務軟件。通過業務軟件的警示功能，對企業進行數據分析和預警警示，執法人員依據警示系統生成的待辦事宜，開展相應監管和服務工作。
依據企業經營狀況、行業風險和是否重點經營區域等標準，通過綜合業務系統將轄區企業進行a、b、c、d等類別進行劃分，針對不同類別的企業，各基層分局合理調配監管力量、劃分監管網格，開展日常監管和專項整治檢查行動，對企業市場準入、經營行為和市場退出實行全過程監管，執法人員能隨時準確掌握企業信用狀況的同時，充分實現對全縣企業執行差別式的監管，有效提高監管提質增效。
一是加強食品監管，維護食品安全。開展春季颶風、違法添加劑、地溝油、瘦肉精、雙節、百日會戰等專項整治行動。20xx年，下架散裝小食品142公斤，查辦食品案件18起。
二是突出高危行業監管。對高污染、高耗能、易燃易爆、危險化學品等高危行業，嚴格審查前置審批手續，嚴把市場準入關，對手續不齊全的堅決不予辦照、年檢；加強監督檢查力度，嚴查違法經營行為。
三是集中開展專項整治行動，凈化市場環境。通過開展紅盾護農、雙打、清無照、成品油、黑網吧等專項整治行動，營造了良好的交易和競爭環境。
四是加強12315建設，維護消費者合法權益。進一步推進五進活動，建立完善申訴舉報體系，在盛泰超市、華龍電器等企業共設立20個消費維權服務站，就近快速受理解決消費者申投訴。通過開展315主題年系列宣傳活動，有效提升了消費者維權觀念和經營者自律意識。
