最新產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào) 中學(xué)教育教學(xué)改革工作情況匯報(bào)頁(yè)
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產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇一
一、課堂教學(xué)改革工作的亮點(diǎn)
1、課改的方向:以師生共用講學(xué)稿為載體,以小組討論和合作交流為模式,以課堂練習(xí)分層設(shè)計(jì)為核心,以快樂(lè)課堂為主線的課堂教學(xué)改革。
2、加強(qiáng)了集體備課,形成適合我校學(xué)生實(shí)際的講學(xué)稿。教師要吃透教材的編寫(xiě)意圖和知識(shí)結(jié)構(gòu),以及對(duì)不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)要求,解決因材施教、“差異教育”問(wèn)題。根據(jù)我校的實(shí)際,練習(xí)分層設(shè)計(jì),分為a、b、c三組,a組以基礎(chǔ)為主,讓大部分學(xué)生都能根據(jù)本節(jié)課的知識(shí)去完成,b組以提高為主,讓中層的學(xué)生能有所提高,c組以綜合為主,讓部分尖子課外完成,教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo),達(dá)到培優(yōu)的目的。各級(jí)各科教師實(shí)行集體備課,定好各級(jí)科備課組長(zhǎng)、備課的時(shí)間和地點(diǎn),定好每個(gè)節(jié)課的中心發(fā)言人和每次備課討論的記錄人員以及行政巡視人員。通過(guò)討論修改形成講學(xué)稿,讓教師根據(jù)本班的實(shí)際進(jìn)行二次備課。課后填寫(xiě)“教與學(xué)的后記”,整體備課效果較好。
3、加強(qiáng)課堂管理,落實(shí)講學(xué)稿的使用,營(yíng)造有效課堂。一是由學(xué)校行政組織部分不用上課的教師定期或不定期進(jìn)行推門(mén)聽(tīng)課評(píng)課。二是加大對(duì)課堂巡查力度,每天由值日行政和值日教師不定期進(jìn)行巡堂檢查。
4、積極開(kāi)展各項(xiàng)教研活動(dòng),促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。積極開(kāi)展“高效課堂”(同課異教形式)、 “優(yōu)質(zhì)示范課”、 “小專題匯報(bào)課”的三課活動(dòng),努力把課堂教學(xué)改革理念落實(shí)到具體的`教學(xué)之中。
6、教育教學(xué)效果方面:學(xué)生思想有了明顯的提高,能保持積極的人生態(tài)度和學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的參與度高了,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,上課基本上難看到有學(xué)生在睡覺(jué)和做上課沒(méi)有無(wú)關(guān)的事情,大部分都在做講學(xué)稿、課堂討論、討論成果和練習(xí)情況展示。原來(lái)較差的學(xué)生因?yàn)榉謱咏虒W(xué)的實(shí)施,也參與了課堂,做他們力所能及的練習(xí)。
二、存在問(wèn)題:
1、課改整體推進(jìn)過(guò)程中有個(gè)別級(jí)科未能按學(xué)校課改的要求上課,分組討論不積極,個(gè)別教師還未能在課堂上有討論的過(guò)程。
2、 有個(gè)別教師未能適應(yīng)課改的要求,還是按原來(lái)方式授課,講學(xué)稿的編寫(xiě)未能體現(xiàn)學(xué)生為主體的方向,未有分層練習(xí)的設(shè)計(jì),較差的學(xué)生學(xué)無(wú)方向。
3、部分學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。部分學(xué)生的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),參與學(xué)習(xí)的積極性不高,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性沒(méi)有根本改變。分組討論時(shí)不討論,而是相互講話,做與課堂無(wú)關(guān)的事情,部分教師組織教學(xué)有一定的難度。
三、今后工作設(shè)想:
1、堅(jiān)持把課改推行到底,采取整體推進(jìn),行政強(qiáng)力推行,且行且改,找到適合我校并行之有效的課改之路。
2、規(guī)范方向,明確要求,實(shí)行以師生共用講學(xué)稿為載體,以小組討論和合作交流為模式,以課堂練習(xí)分層設(shè)計(jì)為核心,以快樂(lè)課堂為主線的課堂教學(xué)改革方向。講學(xué)搞的編寫(xiě)要體現(xiàn)我校分層設(shè)計(jì)和小組合作交流的方向,面向全體學(xué)生。
3、改變課堂教學(xué)評(píng)價(jià)制度,把對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)向教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)情況轉(zhuǎn)移,學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)生的參與度、學(xué)生學(xué)習(xí)效果是評(píng)價(jià)課堂教育的關(guān)鍵。
4、、通過(guò)教師大會(huì)、學(xué)校教學(xué)講座、科組會(huì)議、公開(kāi)課、研討課、外出聽(tīng)專家講座、聽(tīng)課等形式改變部分教師的觀念,讓全部教師認(rèn)識(shí)到課改的重要性,把課改落到學(xué)校的每個(gè)角落。
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5、如果課改取得階段性成果則進(jìn)行多方面的宣傳,總結(jié)成績(jī)、成功之處,改進(jìn)不足,讓課改更深入,更有實(shí)效。
6、加強(qiáng)學(xué)生的思想教育,通過(guò)校會(huì)、班會(huì)和課堂等,明確在學(xué)生在課改中的角色,提高參與課堂教學(xué)的重要性,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表學(xué)校熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校檢查指導(dǎo)工作,懇切希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校教育教學(xué)改革工作多提寶貴意見(jiàn),我們將借這次機(jī)會(huì),認(rèn)真查找不足,努力改進(jìn)工作。
在赴膠東名校考察學(xué)習(xí)和教育局召開(kāi)全市教育教學(xué)改革動(dòng)員會(huì)后,我校積極落實(shí)教育局教育教學(xué)會(huì)議精神,立即拉開(kāi)了教育教學(xué)改革的序幕。下面我把我校教育教學(xué)改革情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、年前及時(shí)謀劃,科學(xué)安排
1、召開(kāi)改革動(dòng)員會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神
組織召開(kāi)了全體教職工會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市教育教學(xué)改革動(dòng)員會(huì)和教育教學(xué)改革推進(jìn)措施交流會(huì)的會(huì)議精神。把杜局長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)到了每個(gè)教職員工,用講話精神統(tǒng)一思想,讓教職工深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)做好教育教學(xué)改革工作的責(zé)任感和使命感,讓每位教職工了解了教育教學(xué)改革工作的目的意義,強(qiáng)化教育發(fā)展新使命。
2、成立改革組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任
成立了安莊中學(xué)教育教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,成立由校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)的課程建設(shè)小組、課堂教學(xué)改革小組、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)小組和學(xué)校文化建設(shè)小組。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造改革氛圍
放假前后通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、致學(xué)生的一封信、家訪等形式,向全體師生和家長(zhǎng)深入宣傳了教育教學(xué)改革的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響,廣泛營(yíng)造支持改革、參與改革、獻(xiàn)計(jì)改革的濃厚氛圍。
二、年后業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)培訓(xùn),做好開(kāi)學(xué)的全面準(zhǔn)備
1、召開(kāi)專題會(huì)議,精心設(shè)計(jì)改革方案
召開(kāi)了教育教學(xué)改革專題會(huì)議,借鑒外出學(xué)習(xí)方案,結(jié)合本校實(shí)際,制定下發(fā)《安莊中學(xué)教育教學(xué)改革實(shí)施方案》,召開(kāi)教代會(huì),集思廣益,由學(xué)校教代會(huì)順利通過(guò)并執(zhí)行。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)和研討工作
正月初十全體教職工到校參加教育教學(xué)改革業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)校制定了科學(xué)周密的寒假集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,讓老師們通過(guò)記業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,觀看課堂教學(xué)實(shí)錄,專題培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)這次改革的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。各班科學(xué)劃分小組,并統(tǒng)一在黑板的右側(cè)設(shè)計(jì)了“小組合作學(xué)習(xí)過(guò)程性評(píng)價(jià)表”。各年級(jí)各學(xué)科設(shè)計(jì)的新學(xué)期第一個(gè)導(dǎo)學(xué)案在全校進(jìn)行了展評(píng),擇優(yōu)發(fā)在學(xué)校網(wǎng)校上,以更好地讓老師們學(xué)習(xí),盡快上路。初步形成“三案七環(huán)”的教學(xué)流程。
三、開(kāi)學(xué)后細(xì)化具體措施保證改革成效
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn),每人一份學(xué)習(xí)規(guī)范,由班主任帶領(lǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生積極配合,以便能更快地進(jìn)入新角色。前三周?chē)?guó)旗下的講話針對(duì)這次改革也分別從不同的角度向?qū)W生作了介紹。
2、多次召開(kāi)教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)、第三屆大比武參加人員會(huì)議,重點(diǎn)結(jié)合本學(xué)科完善“三案七環(huán)”的教學(xué)流程,確定了各學(xué)科課堂改革學(xué)科帶頭人,帶頭上示范課,舉行了“品質(zhì)課堂”教學(xué)大比武活動(dòng)。13位骨干教師同場(chǎng)競(jìng)技,精彩施教,向老師們展示了一節(jié)節(jié)精心設(shè)計(jì)、精彩紛呈的高品質(zhì)課堂。課后以學(xué)科組為單位召開(kāi)課后會(huì)議,進(jìn)一步完善學(xué)科教學(xué)流程。
3、召開(kāi)家長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì),盡力取得家長(zhǎng)對(duì)這次改革的支持與認(rèn)可。
4、根據(jù)學(xué)科帶頭人的上課情況,由評(píng)審組選出校級(jí)觀摩課,全體包學(xué)科班子成員、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)均參與聽(tīng)課,當(dāng)天下午七八年級(jí)未參與聽(tīng)課的教師在三樓多媒體教師觀看了這節(jié)課的錄像,取得了較好的示范效果。
5、四月下旬開(kāi)始組織全體教師課堂教學(xué)全員過(guò)關(guān)觀課議課活動(dòng)。
6、廣泛發(fā)動(dòng),全員參與校本課程開(kāi)發(fā),已開(kāi)發(fā)校本課程70余種。
7、積極開(kāi)展校園文化建設(shè),形成了以“德信”教育為主題的良好的校園文化氛圍。
8、大力推進(jìn)班級(jí)文化建設(shè),制定了具體的班級(jí)文化評(píng)比細(xì)則,有力地促進(jìn)了良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的行成。
教育教學(xué)改革正在積極穩(wěn)妥的進(jìn)行著,我們也將認(rèn)真聽(tīng)取各位領(lǐng)導(dǎo)給我們留下的寶貴意見(jiàn),使各項(xiàng)工作更上層樓。謝謝大家。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇二
(一)全面貫徹落實(shí)中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。
年初以來(lái),我市緊緊圍繞中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)重要舉措,認(rèn)真擬定《xx市2024年度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》。“去產(chǎn)能”:指導(dǎo)39家企業(yè)完成了“一企一策”方案的編制,鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn),煤炭去產(chǎn)能累計(jì)達(dá)100萬(wàn)噸。“去庫(kù)存”:商品房銷(xiāo)售套數(shù)為10000余套(間),存量去化達(dá)90萬(wàn)平方米。“去杠桿”:批準(zhǔn)采用ppp模式實(shí)施項(xiàng)目已達(dá)20余個(gè),引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本20余億元。“降成本”:大工業(yè)企業(yè)綜合用電價(jià)格下降約0.01-0.07元/千瓦時(shí)。用水下降10-15%,天然氣下降20%左右。“補(bǔ)短板”:落實(shí)本級(jí)財(cái)政安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2000萬(wàn)元,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等扶貧計(jì)劃,大力推進(jìn)千億級(jí)鋁工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、一中二期、市一醫(yī)新院等道路交通、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新完善農(nóng)村體制機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。上半年蔬菜上市量14.43萬(wàn)噸、水果產(chǎn)量3100噸、生豬出欄12萬(wàn)頭、家禽出欄850萬(wàn)羽等。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建不斷增強(qiáng)。新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)、綠色認(rèn)證1個(gè)、有機(jī)認(rèn)證5個(gè),累計(jì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)共計(jì)137個(gè),12家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得“qs認(rèn)證”。
(三)實(shí)施“千企改造工程”,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
完成技改投資21億元,重點(diǎn)實(shí)施xx華電xx發(fā)電有限公司集中供熱項(xiàng)目、xx多美門(mén)業(yè)公司2萬(wàn)套/年鋅鐵合金板非標(biāo)門(mén)生產(chǎn)線升級(jí)改造項(xiàng)目、xx貴乾鋁業(yè)有限公司熔鑄車(chē)間熔化爐節(jié)能改造項(xiàng)目、xx雙升制藥有限公司口服固體制劑生產(chǎn)線擴(kuò)能技改項(xiàng)目等10余個(gè)。
(四)結(jié)合實(shí)際施策去庫(kù)存,加快推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
提高棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置比例,消化市場(chǎng)存量;對(duì)在建的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài);支持居民住房貸款和房企融資需求。2024年月均銷(xiāo)售9.07萬(wàn)元平方米,去化周期約為15個(gè)月。符合去化周期12到18個(gè)月的安全平穩(wěn)市場(chǎng)周期。
(五)開(kāi)展旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃
積極推進(jìn)《xx市十三五山地全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。以承辦xx市第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī),積極推動(dòng)鄉(xiāng)愁xx、四季xx、尋味xx、xx等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)旅游宣傳推介,參與在成都站寬窄巷子舉行的2024年夏季"xx玩不夠"旅游推薦會(huì),全力推介我市旅游產(chǎn)品。今年1-4月,我市旅游收入為27.32億元,同比增長(zhǎng)30.6%;接待游客457.53萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)26%。
(六)建立xx數(shù)據(jù)在“云上x(chóng)x·xx平臺(tái)”匯聚機(jī)制
建立并運(yùn)營(yíng)了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、政府門(mén)戶網(wǎng)站群、行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收管理系統(tǒng)、“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、誠(chéng)信建設(shè)管理系統(tǒng)、干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、電子圖書(shū)館等。我市門(mén)戶網(wǎng)站擬于2024年6月遷移至“云上x(chóng)x”政府門(mén)戶網(wǎng)站云平臺(tái)。
(七)建立大數(shù)據(jù)安全體制機(jī)制
不斷升級(jí)完善政務(wù)網(wǎng)安全防御系統(tǒng),成功阻止勒索病毒等各種木馬病毒的侵?jǐn)_,為政務(wù)網(wǎng)的順暢運(yùn)用保駕護(hù)航。為了更好的保障大數(shù)據(jù)安全,市數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中心和市公安局正在擬定《xx市大數(shù)據(jù)安全體制機(jī)制》,突出加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息安全體系建設(shè)。
(八)推進(jìn)商事便利化改革,實(shí)行“一址多照”“一照多址”和集群注冊(cè)制度
全力落實(shí)工商登記“先照后證”登記制度改革、注冊(cè)資本制度改革、“五證合一”登記制度改革、個(gè)體工商戶“兩證合一”登記制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神,全面降低注冊(cè)登記門(mén)欄,減低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)投資者創(chuàng)業(yè)熱情。共登記市場(chǎng)主體2132戶,同比去年同期增長(zhǎng)55%,其中登記企業(yè)696戶,登記個(gè)體工商戶1436戶,同比增長(zhǎng)78.23%。
(九)健全中小企業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系,完善扶持小微企業(yè)發(fā)展的配套政策和落實(shí)機(jī)制。
出臺(tái)《xx市2024年扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市扶持微型企業(yè)發(fā)展評(píng)審委員會(huì)》等文件,進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé),安排落實(shí)各單位指導(dǎo)性扶持指標(biāo),確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作順利開(kāi)展落實(shí)。今年以來(lái),共計(jì)受理微型企業(yè)扶持申請(qǐng)264戶,審核通過(guò)188戶,帶動(dòng)就業(yè)人員786人,實(shí)際投資4880萬(wàn)元。
(十)深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合治稅改革
起草編制了《xx市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進(jìn)工作方案(初稿)》,建立由財(cái)政、國(guó)、地稅、大數(shù)據(jù)中心等單位組成的大數(shù)據(jù)綜合治稅聯(lián)席會(huì)議制度,定期討論研究大數(shù)據(jù)治稅相關(guān)工作,大數(shù)據(jù)治稅系統(tǒng)的可操作性、實(shí)用性等,目前,已選定了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺(tái)系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)公司,各單位對(duì)共享信息目錄正在詳細(xì)篩選中。
(十一)深化國(guó)稅、地稅征管體制改革
整合資源,開(kāi)展聯(lián)合辦稅服務(wù)。共設(shè)國(guó)地稅聯(lián)合窗口23個(gè),其中稅收綜合業(yè)務(wù)窗口15個(gè),房屋涉稅業(yè)務(wù)窗口3個(gè),車(chē)輛購(gòu)置稅征收窗口1個(gè),業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)窗口4個(gè),既避免納稅人不明情況“兩邊跑”,又便利內(nèi)部管理“一目清”,極大的優(yōu)化了辦稅流程,節(jié)約了納稅人的辦稅時(shí)間。積極落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“免填單”服務(wù),有效的避免納稅人來(lái)回跑,讓納稅人以最簡(jiǎn)單和便捷的方式辦稅。
(十二)建立健全保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)資金對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投資機(jī)制
(十三)創(chuàng)新招商引資機(jī)制,健全項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制
積極推行精細(xì)化、目標(biāo)化招商。通過(guò)駐地招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商、商協(xié)會(huì)會(huì)商、委托招商、中介招商、網(wǎng)上招商、有獎(jiǎng)?wù)骷顿Y線索等形式廣泛搜集投資線索和信息;強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目庫(kù)、信息庫(kù)和客商資源庫(kù)的完善。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)估制度,按照“四個(gè)一律不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)把項(xiàng)目“入口關(guān)”;建立項(xiàng)目投運(yùn)(投產(chǎn))后效益評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目“質(zhì)量關(guān)”;健全項(xiàng)目退出機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目“退出關(guān)”。半年以來(lái),四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)11次,參加省、xx市舉辦招商引資活動(dòng)28次、開(kāi)展小分隊(duì)招商15次,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),簽約金額52.11億元。召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)估會(huì)4次,對(duì)20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估了綜合評(píng)估,1個(gè)項(xiàng)目因規(guī)劃問(wèn)題未通過(guò)評(píng)估。
主動(dòng)對(duì)接、配合省國(guó)土資源廳建立增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)和新增耕地指標(biāo)流轉(zhuǎn)信息、網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)、公告成交結(jié)果的信息系統(tǒng)。積極研究將我市土地整治項(xiàng)目、增減掛鉤項(xiàng)目相關(guān)信息納入系統(tǒng)內(nèi),為建立增減掛鉤指標(biāo)上市交易管理制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化土地節(jié)約集約制度改革,推進(jìn)低效土地二次開(kāi)發(fā)利用,千方百計(jì)撬動(dòng)“存量”。2024年以來(lái),全市共盤(pán)活存量建設(shè)用地313.486 畝,實(shí)現(xiàn)退二進(jìn)三(退出工業(yè)、發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè))面積36.67畝。土地產(chǎn)出水平持續(xù)提升,全市單位gdp建設(shè)用地占用面積58.7公頃/億元。
完善配套政策鞏固市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革成果,擬定《關(guān)于規(guī)范完善xx市黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)使用管理工作的通知》、《xx市公務(wù)用車(chē)配備使用管理暫行辦法》等文件,持續(xù)推進(jìn)取消車(chē)輛處置工作,我市應(yīng)處置富余車(chē)輛119臺(tái),總計(jì)已拍賣(mài)27臺(tái)、報(bào)廢44臺(tái),處置率59.7%。積極對(duì)接上級(jí)車(chē)改辦,擬定《xx市2024年公務(wù)用車(chē)制度改革工作計(jì)劃任務(wù)分工》,積極做好事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公車(chē)改革前期準(zhǔn)備工作。
(十六)推進(jìn)xx省擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,深入調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作,深入分析xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定并下發(fā)了《xx市xx布依族苗族鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案》,對(duì)xx布依族苗族鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,同時(shí)按照《賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限基本目錄(首批)》(清府發(fā)〔2024〕78號(hào))及《市人民政府關(guān)于印發(fā)賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限基本目錄的通知》(清府發(fā)〔2024〕44號(hào))文件中確定的事項(xiàng),指導(dǎo)xx鄉(xiāng)做好下發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的承接工作。
(十七)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)
年初以來(lái),我市圍繞農(nóng)特旅商品開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)無(wú)線支付、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、市場(chǎng)主體培育及農(nóng)商聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極將電商發(fā)展融入省和xx市戰(zhàn)略發(fā)展中。全市電子商務(wù)交易總額突破2.67億余元,同比增長(zhǎng)47.5%,其中產(chǎn)品上行交易額3802.48萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)130.72%;下行交易額2.29億元,同比增長(zhǎng)32.72%。開(kāi)發(fā)出刺梨干、沙鵝豆腐等46款具有地域性和代表性的農(nóng)特旅商品,全部上線電商平臺(tái)。250余家批零住餐等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)在線支付功能。培育、引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)10余家,個(gè)體網(wǎng)商50多家。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺(tái)開(kāi)展深度合作,完成“蘇寧-xx特色館”、“萌店-xx特色館”、“農(nóng)淘優(yōu)選-xx特色館”、“淘寶-特色中國(guó)xx館”的創(chuàng)建及運(yùn)營(yíng)工作。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商便民服務(wù)中心全部正式投入運(yùn)營(yíng),村級(jí)電商站點(diǎn)已達(dá)96個(gè),覆蓋面53.03%。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇三
網(wǎng)絡(luò)由多個(gè)節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路組成,這些節(jié)點(diǎn)表示許多對(duì)象及其關(guān)系。1999年以前,人們普遍認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是隨機(jī)的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
疫情發(fā)生以來(lái),全市政務(wù)公開(kāi)戰(zhàn)線以疫情為命令,全力做好信息發(fā)布工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,得到廣大網(wǎng)民的充分肯定。
截至2024年1月29日晚21:00時(shí),我市共發(fā)布信息1191條。其中:轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家及省級(jí)規(guī)定發(fā)布的信息129條(28日59條,29日70條);轉(zhuǎn)發(fā)市本級(jí)要求發(fā)布信息114條(28日58條,29日56條);市本級(jí)及各地區(qū)、部門(mén)發(fā)布信息732條。同時(shí),新媒體平臺(tái)發(fā)布信息216條。綜合我市幾天發(fā)布信息情況來(lái)看,_區(qū)、_市、市衛(wèi)健委等3家單位響應(yīng)迅速,信息發(fā)布全面高效,及時(shí)準(zhǔn)確,為全市信息發(fā)布工作樹(shù)立了標(biāo)桿作用,受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。但_縣、_市、_縣、_區(qū)、市發(fā)改委、市住建委、市自然資源局等7家單位尚未完成國(guó)家及省級(jí)規(guī)定的信息轉(zhuǎn)發(fā)工作,本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)布信息數(shù)量較少,給全市信息公開(kāi)工作造成了一定影響。
疫情發(fā)生以來(lái),全市政務(wù)公開(kāi)戰(zhàn)線的工作者全力保障了疫情信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,準(zhǔn)確發(fā)出政府的權(quán)威聲音,真正做到了“去偽存真”,正確引導(dǎo)了全市的疫情防控工作的輿論導(dǎo)向。在發(fā)布的1191條信息中,百姓點(diǎn)贊不斷。尤其是在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和疫情防控指揮部發(fā)布相關(guān)信息后,各部門(mén)及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),在社會(huì)各界產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。群眾評(píng)論“感動(dòng)、團(tuán)結(jié)起來(lái),共抗疫情”、“_加油”等等,充分體現(xiàn)了政府始終把人民健康放在首位的責(zé)任感,有力提升了政府公信力。
疫情發(fā)生以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)充分重視信息公開(kāi)工作,通過(guò)分析幾天的工作情況,我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)、部門(mén)在工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié):一是疫情工作進(jìn)展情況公開(kāi)仍不全面;二是應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)工作信息未及時(shí)有效轉(zhuǎn)發(fā);三是個(gè)別單位未按要求在每日17:00前將本地區(qū)(單位)當(dāng)日網(wǎng)站發(fā)布信息統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)我市指定郵箱。
針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市政務(wù)公開(kāi)辦要求相關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化履職盡責(zé),有效推動(dòng)工作落實(shí),及時(shí)上傳國(guó)家、省市要求轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)信息,并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的特點(diǎn)有效上傳有關(guān)疫情防控的相關(guān)信息。同時(shí),市政務(wù)公開(kāi)辦將對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),并將相關(guān)工作實(shí)際納入全年工作績(jī)效考核中。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)信息公開(kāi)在打贏疫情防控戰(zhàn)中的重要作用,要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),緊密結(jié)合到市委、市政府的決策部署上來(lái),全面提高信息公開(kāi)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性,為地區(qū)抗擊疫情提供堅(jiān)強(qiáng)工作保障。
在這次“紀(jì)律勞動(dòng)作風(fēng)整頓”活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《延長(zhǎng)油田股份有限公司員工手冊(cè)》,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,圍繞這次作風(fēng)整頓,針對(duì)自己平時(shí)的工作情況,掩卷而思,對(duì)開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)有了更深的理解,自己的觀念也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。本人在學(xué)習(xí)過(guò)程中的幾點(diǎn)體會(huì):
一、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律學(xué)習(xí),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推動(dòng)我廠經(jīng)濟(jì)體制改革和各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要保證。
二、廣大職工都應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),滿腔熱情、高度負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé),成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、吃苦耐勞、埋頭苦干的石油工人,充分發(fā)揮自己的潛力。
三、我廠正處在并將長(zhǎng)期處原油增產(chǎn)階段,各種困難短期內(nèi)難以消除。生產(chǎn)建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,既要樹(shù)立憂患意識(shí),增強(qiáng)緊迫感,又要堅(jiān)定信心,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把生產(chǎn)力建設(shè)貫穿于改革開(kāi)放的全過(guò)程,不斷提高駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力,推動(dòng)全廠向前發(fā)展。
四、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
五、我們身邊有不少優(yōu)秀的反腐倡廉典范,在平凡的工作崗位和日常生活中踐行理想、傾撒真情、閃爍光芒,用實(shí)際行動(dòng)為和諧社會(huì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。眾人拾柴火焰高。
大家一起努力,我們的勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)必定取得卓越成效,個(gè)人和組織一起收獲進(jìn)步。加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率,當(dāng)日事當(dāng)日畢。
幾天來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)員工手冊(cè),結(jié)合自身的實(shí)際情況,切實(shí)認(rèn)識(shí)到紀(jì)律作風(fēng)整頓是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。通過(guò)查找不足,我體會(huì)到無(wú)論作什么工作,都要端正態(tài)度,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)來(lái)開(kāi)拓眼界,不斷的提高自身的政治修養(yǎng)。對(duì)工作要有一種服務(wù)意識(shí),事情無(wú)論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,提高自己的能力和工作質(zhì)量。
按照省、市委關(guān)于換屆工作的安排和部署,根據(jù)《中共市委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》(委發(fā)〔xx〕24號(hào))、中共xx市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共xx市委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(廣委組〔xx〕28號(hào))等相關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,不斷提高選人用人公信度,確保換屆工作順利進(jìn)行。現(xiàn)將我鄉(xiāng)本階段換屆工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)黨委高度重視此次換屆工作,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)討論研究換屆工作有關(guān)事項(xiàng),安排制定換屆工作方案,迅速成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)代表選舉工作組、紀(jì)律督查工作組、宣傳工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組,專門(mén)負(fù)責(zé)換屆選舉各階段具體工作。同時(shí),鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行表態(tài)承諾,紛紛表示將嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作始終堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及xx大、xx屆三中、四中、__及省委九屆八次全會(huì)精神,遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),努力把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為推進(jìn)“兩個(gè)加快”和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“xx”發(fā)展目標(biāo)提供思想、政治和組織保證。
二、廣泛宣傳,夯實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律群眾基礎(chǔ)
通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,使換屆工作紀(jì)律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì),不越“紅線”,帶頭抵制不正之風(fēng),在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,加大了對(duì)本地發(fā)展成就、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀,為換屆選舉營(yíng)造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語(yǔ)50余張,懸掛條幅20余條,設(shè)立展板5處,上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)5條。
三、狠抓學(xué)習(xí),確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%
一是認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工作會(huì)、年輕干部座談會(huì)等渠道讓黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于換屆工作的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),確保“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
二是制作《xx鄉(xiāng)換屆選舉工作筆記本》,保證鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部人手一本,及時(shí)記錄換屆選舉相關(guān)會(huì)議內(nèi)容及學(xué)習(xí)成果,確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神傳達(dá)到每一位黨員干部及換屆有關(guān)的所有人員,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三是通過(guò)召開(kāi)換屆選舉動(dòng)員會(huì),讓參會(huì)的黨代表、人大代表、村民代表、居民代表深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會(huì)議精神,增強(qiáng)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保換屆工作風(fēng)清氣正的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為全面做好換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
四、組織到位,嚴(yán)密民主程序
“發(fā)揚(yáng)好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過(guò)程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開(kāi)展工作,嚴(yán)明紀(jì)律,警示在前,及時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會(huì),確保換屆工作順利推進(jìn)。在召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和民主推薦會(huì)過(guò)程中,分別設(shè)立一個(gè)等候室及五個(gè)談話室,每個(gè)談話室配備一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào),確保談話過(guò)程有序進(jìn)行。至5月26日,xx鄉(xiāng)召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆民主測(cè)評(píng)暨民主推薦會(huì)已順利結(jié)束。
五、講政治顧大局,確保換屆和促進(jìn)工作兩不誤
今年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是集中換屆之年。搞好新一輪換屆,選好干部、配強(qiáng)班子,對(duì)促進(jìn)跨越發(fā)展,乃至“xx”時(shí)期的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。搞好這次黨委換屆,是我們xx鄉(xiāng)全體黨員政治生活中的一件大事,黨委換屆時(shí)間緊、擔(dān)子重、責(zé)任大,既是對(duì)我們的政治考驗(yàn),也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn),更是對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)。
在接下來(lái)的換屆工作中,我們將進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起崗位職責(zé),高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來(lái),統(tǒng)一到富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)上來(lái),引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。通過(guò)黨委換屆帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾得到實(shí)惠。同時(shí),認(rèn)真履行我鄉(xiāng)黨委職責(zé),搞好組織協(xié)調(diào),主動(dòng)加強(qiáng)與市委督導(dǎo)組、市委考察組的溝通合作,配合好督察和考察工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,注重人民群眾的滿意程度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做到思想不亂、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢、人心不散,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,確保換屆工作圓滿完成。
為堅(jiān)決落實(shí)市委市政府和監(jiān)管部門(mén)的具體工作要求,發(fā)揮好金融服務(wù)保障疫情防控的重要作用,郵儲(chǔ)銀行xx市分行下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》,要求全行快速響應(yīng)、高效應(yīng)對(duì)、果斷決策,做好本次疫情的預(yù)防和處置工作。
為全力做好疫情防范應(yīng)對(duì)工作,市分行成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉遼峰行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市分行其他行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員為市分行各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)支行行長(zhǎng);工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx副行長(zhǎng)任組長(zhǎng),xx副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市分行辦公室、工會(huì)、三農(nóng)金融事業(yè)部、個(gè)人金融部主要負(fù)責(zé)人為成員。并制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,要求各一級(jí)支行比照市分行成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專題研究本單位疫情防控工作,根據(jù)各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一安排,根據(jù)市分行預(yù)案,因地制宜,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并立即啟動(dòng)。
按照市委、市政府和監(jiān)管部門(mén)、上級(jí)行的部署,統(tǒng)籌安排好網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)工作及網(wǎng)點(diǎn)安全防護(hù)工作,切實(shí)保障員工和客戶健康,維持正常營(yíng)業(yè)秩序。
一是密切關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榍闆r,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間及時(shí)做出調(diào)整,并做好客戶公告工作。
二是在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所統(tǒng)一配備醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液等安全防護(hù)用品以及紅外線體溫測(cè)試儀。營(yíng)業(yè)人員通過(guò)體溫測(cè)試正常后上崗,營(yíng)業(yè)上崗人員佩戴口罩,并做好手部清潔等個(gè)人衛(wèi)生。用84消毒液稀釋后噴灑地面,用醫(yī)用酒精擦拭自助機(jī)具和大廳鍵盤(pán),根據(jù)人流量情況,每日至少三次對(duì)營(yíng)業(yè)大廳全面消毒。重視經(jīng)常接觸外來(lái)人員場(chǎng)所的防護(hù),如客戶接待室、大堂引導(dǎo)臺(tái)、柜面等。
三是向客戶做好答疑釋問(wèn)、宣傳解釋和糾紛疏導(dǎo),做好客戶服務(wù)和安全保衛(wèi)工作,切實(shí)保障網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí),加大線上業(yè)務(wù)辦理渠道宣傳,積極引導(dǎo)客戶優(yōu)先采用電子渠道辦理業(yè)務(wù)。四是為方便客戶通過(guò)我行手機(jī)銀行、個(gè)人網(wǎng)上銀行辦理捐款,我行于20xx年1月27日至4月30日免收手機(jī)銀行所有跨行轉(zhuǎn)賬交易手續(xù)費(fèi),免收個(gè)人網(wǎng)上銀行單筆交易金額5萬(wàn)元(含)以下跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)。
為全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,發(fā)揮好金融服務(wù)保障疫情防控的重要作用:
一是做好抗疫人員金融服務(wù)。對(duì)奮戰(zhàn)在抗擊疫情前線的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員及其直系親屬,提供個(gè)人信用貸款(含優(yōu)享貸、公積金信用消費(fèi)貸款等)服務(wù),可在分行授權(quán)范圍內(nèi)享受最優(yōu)惠利率。
二是延后特殊人群還款期限。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群,在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭等個(gè)人消費(fèi)信貸還款安排,合理延后還款期限,最長(zhǎng)申請(qǐng)6個(gè)月貸款停息。
三是配合做好相關(guān)逾期利息減免工作。對(duì)參加疫情防控的醫(yī)護(hù)人員、政府工作人員、感染新型冠狀病毒肺炎及隔離人員、受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群,疫情期間因還款不便造成逾期,我行將減免相關(guān)息費(fèi),提供征信保護(hù)。
四是對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、文化旅游等行業(yè)的貸款做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”,若客戶出現(xiàn)還款困難,可優(yōu)先按照貸款展期的相關(guān)要求進(jìn)行展期。貸款到期且客戶仍有用款需求的,及時(shí)按照相關(guān)要求進(jìn)行續(xù)貸,并給予一定的`利率優(yōu)惠。
對(duì)于為疫情防治提供支持的醫(yī)療器械等行業(yè),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先處理、優(yōu)先放款,在執(zhí)行利率方面,給予一定利率優(yōu)惠,積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)等方面的合理融資需求。
市分行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位,對(duì)全轄人員實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確直線管理責(zé)任,做好員工關(guān)懷工作。對(duì)員工教育提醒到位,精準(zhǔn)掌握到位,在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中區(qū)域出差,不召集疫情集中區(qū)域人員開(kāi)會(huì),不舉辦各類大型會(huì)議、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)等大型聚集性活動(dòng)。既嚴(yán)防死守,也不過(guò)度恐慌,在防控疫情中抓好各項(xiàng)工作,保證各級(jí)機(jī)構(gòu)正常工作秩序。
強(qiáng)化應(yīng)急值班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。遇有轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)確診病例或疑似病例等問(wèn)題和突發(fā)情況,第一時(shí)間按規(guī)定報(bào)告,并實(shí)行全行“零報(bào)告”制度。
郵儲(chǔ)銀行xx市分行堅(jiān)持與市委、市政府有關(guān)疫情應(yīng)對(duì)決策部署保持高度一致,按照公布的疫情發(fā)展情況,及時(shí)分析形勢(shì),科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)疫情風(fēng)險(xiǎn)提示和防控知識(shí)宣傳,不斷提高全行安全防范意識(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)客戶使用我行各種電子渠道開(kāi)展業(yè)務(wù),引導(dǎo)員工注意防寒保暖、室內(nèi)通風(fēng)和個(gè)人衛(wèi)生,避免到人群密集場(chǎng)所活動(dòng)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)廣大員工及客戶的自我防病意識(shí)和社會(huì)信心。
同德縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2024年9月,掛牌成立。根據(jù)三定方案,不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),只設(shè)派出機(jī)構(gòu)3個(gè),分別為尕巴松多市場(chǎng)監(jiān)督管理所、河秀市場(chǎng)監(jiān)督管理所、唐谷市場(chǎng)監(jiān)督管理所。在編干部職工共有22人(其中行政編制14人,工勤人員2人,事業(yè)編制6人),臨聘人員共有10人。全縣共登記注冊(cè)市場(chǎng)主體4391戶,其中各類企業(yè)843家,個(gè)體工商戶3548戶,藥店11家,學(xué)校食堂67個(gè)。全縣電梯用戶有23家,共33部,疫情期間在用6家10部;全縣壓力容器有4家8臺(tái),均在用;鍋爐有3家6臺(tái),在用3臺(tái)。
(一)復(fù)工復(fù)業(yè)情況
根據(jù)省、州關(guān)于做好復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知精神,我局嚴(yán)格按省、州、縣委要求,研究制定我縣經(jīng)營(yíng)戶有序開(kāi)業(yè)的方法,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶有序開(kāi)業(yè)。一手抓好疫情科學(xué)防控,一手扎實(shí)推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)戶復(fù)工復(fù)業(yè),確保疫情防控、經(jīng)營(yíng)商戶復(fù)業(yè)兩不誤、兩促進(jìn)。截止3月29日,同德縣開(kāi)工開(kāi)業(yè)市場(chǎng)主體總數(shù)3312家,開(kāi)業(yè)率75%。大中小型商超及小商店848家,農(nóng)貿(mào)(集)市場(chǎng)2家(市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者139家)、餐飲店196家、藥店11家、理發(fā)店21家、小攤位56家、洗車(chē)和修理店65家、手機(jī)店23個(gè)、民族用品62家,服裝店138家,其他1753家(家庭牧場(chǎng)、合作社、賓館、百貨店、建材店、饃饃鋪、企業(yè)等)。其他經(jīng)營(yíng)商戶正在有序復(fù)業(yè)開(kāi)業(yè)中。
(二)監(jiān)管執(zhí)法工作情況
嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和市場(chǎng)巡查,對(duì)擅自復(fù)工復(fù)業(yè)的,進(jìn)行勸導(dǎo)教育;對(duì)違規(guī)違法復(fù)工復(fù)業(yè)的,依法采取行政強(qiáng)制措施。加大對(duì)已復(fù)工復(fù)業(yè)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為;強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,守好安全底線。第一季度我局共立案10起,正在辦理當(dāng)中。
農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市監(jiān)管方面:要求各經(jīng)營(yíng)戶在入口處張貼溫馨提示(入場(chǎng)人員戴口罩);每天消毒至少2次以上,做好消毒記錄;并要求從業(yè)人員上班期間必須按要求佩戴口罩。要求農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市入口處設(shè)體溫檢測(cè)點(diǎn),對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,有體溫異常的人員進(jìn)行信息登記和上報(bào)措施。疫情期間我局共出動(dòng)執(zhí)法人員700人次,檢查各類市場(chǎng)主體1500多家。
藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面:對(duì)開(kāi)業(yè)的11家藥店進(jìn)行檢查,所查零售藥店銷(xiāo)售的藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品均渠道合法,票帳貨相符、供貨資質(zhì)齊全,未發(fā)現(xiàn)抬高藥品、口罩及消殺用品價(jià)格的情況;未發(fā)現(xiàn)存在非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械行為。并要求藥店建立買(mǎi)藥人員登記表。
餐飲服務(wù)監(jiān)管方面:我局對(duì)復(fù)工營(yíng)業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求經(jīng)營(yíng)者落實(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行“搬家式”衛(wèi)生清掃,消毒消殺等各項(xiàng)防控要求,與經(jīng)營(yíng)者簽訂了《2024年餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全承諾書(shū)》200多分。
學(xué)校食堂食品安全檢查方面:我局組織執(zhí)法人員對(duì)海南州第五民族高級(jí)中學(xué)、同德縣第一民族中學(xué)、同德縣第二民族中學(xué)、青海省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校開(kāi)展了疫情期間食品安全全覆蓋排查摸底專項(xiàng)檢查工作。要求學(xué)校食堂切實(shí)做好餐廳、操作間環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、索證索票、餐用具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作;做好從業(yè)人員健康、個(gè)人防護(hù)等工作;建議實(shí)行盒飯制等分散就餐形式,杜絕學(xué)生就餐時(shí)人員聚集。
野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管方面:為深入貫徹上級(jí)部門(mén)指示批示精神,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊疫情期間野生動(dòng)物違規(guī)交易行為,我局聯(lián)合農(nóng)牧水利局、森林公安等部門(mén),開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,聯(lián)合檢查集貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、餐飲單位及電商平臺(tái)(網(wǎng)站)等,均未發(fā)現(xiàn)宰殺、加工、銷(xiāo)售野生動(dòng)物,銷(xiāo)售活禽的行為。
特種設(shè)備檢查方面:對(duì)各校的鍋爐房、開(kāi)水房、貨運(yùn)電梯進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。主要針對(duì)學(xué)校特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)、是否按照要求進(jìn)行操作、是否存在安全隱患等一系列問(wèn)題開(kāi)展檢查,并要求學(xué)校負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員全面自查自糾,要求特種設(shè)備作業(yè)人員要定時(shí)測(cè)量體溫,佩戴口罩,確保安全“零”事故發(fā)生。檢查前我局還開(kāi)展了“法律三進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》,加大了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和安全執(zhí)法力度。此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員32人次,檢查特種設(shè)備使用單位4家。
(三)人員信息掌握情況
為切實(shí)掌握住我縣外省籍經(jīng)營(yíng)戶返縣情況的動(dòng)態(tài)信息,尤其是切實(shí)掌握住對(duì)38戶湖北籍經(jīng)營(yíng)戶返縣動(dòng)態(tài),我局開(kāi)展了摸底排查行動(dòng),工作人員對(duì)外省籍經(jīng)營(yíng)戶逐個(gè)打電話聯(lián)系情況,并在還未返縣的店鋪門(mén)口張貼《溫馨提示》,提醒經(jīng)營(yíng)戶在返縣后第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系我單位工作人員,切實(shí)掌握信息,持續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。此次摸排行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員90余人次,排查個(gè)體工商戶558戶。
(四)宣傳動(dòng)員情況
根據(jù)省、州關(guān)于做好復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知精神,我局迅速制定印發(fā)《關(guān)于我縣經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員做好復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控工作的溫馨提示》,簽訂《經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》2000多份,《食品安全承諾書(shū)》700多份,《誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》20余份,加強(qiáng)復(fù)工復(fù)業(yè)防控政策宣傳和市場(chǎng)監(jiān)管力度。
一是基層機(jī)關(guān)人少事多的問(wèn)題依然突出。盡管通過(guò)政府聘用、單位臨聘人員等方式充實(shí)了監(jiān)管隊(duì)伍,但監(jiān)管工作的專業(yè)技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有監(jiān)管力與市場(chǎng)主體監(jiān)管任務(wù)仍不匹配;二是執(zhí)法車(chē)輛年久失修,其中最好的執(zhí)法車(chē)輛也是于2008年調(diào)撥使用,下基層執(zhí)法路途遙遠(yuǎn),執(zhí)法車(chē)輛無(wú)法正常使用,基層用車(chē)?yán)щy問(wèn)題突出,基層監(jiān)管設(shè)施匱乏。三是檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)所還未建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查仍停留在外觀檢查和證照、臺(tái)帳等核查上。
四、下一步工作打算
2024年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示和要求,深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,圍繞提高群眾滿意度這個(gè)中心,嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),提升整體監(jiān)管能力,嚴(yán)把食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每一道防線,不斷提高全縣市場(chǎng)安全保障水平。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。在疫情防控期間,采取宣傳引導(dǎo)、價(jià)格提醒、檢查巡查、監(jiān)測(cè)價(jià)格等多項(xiàng)措施,嚴(yán)查嚴(yán)處哄抬物價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為,確保市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)和商品供應(yīng)充足。二是深化改革,持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)環(huán)境更加改善優(yōu)化,力爭(zhēng)新增個(gè)體工商戶310戶、中微型企業(yè)15家,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;三是強(qiáng)化監(jiān)管,加大食品藥品安全、特種設(shè)備安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,堅(jiān)持日常監(jiān)管常抓不懈,全力保障安全底線更加牢固可靠;四是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,深入推行重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)力推行信用監(jiān)管,積極推動(dòng)監(jiān)管手段更加科學(xué)有效;五是進(jìn)一步完善事前事中事后工作機(jī)制,做到辦事零障礙、服務(wù)無(wú)縫隙、承諾全到位,狠抓質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),全面推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更加高質(zhì)量實(shí)施;六是加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,加大制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益以及傳銷(xiāo)行為的打擊力度,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。七是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。做好商標(biāo)品牌培育工作,加大農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域品牌培育力度,強(qiáng)化牦牛、綿羊、青稞等產(chǎn)業(yè)集群等涉農(nóng)品牌服務(wù)指導(dǎo),用好、用足政府政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金,做好創(chuàng)牌、用牌、護(hù)牌三篇文章。
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2024年上半年意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告如下:
今年上半年,按照中央、省委、市委和區(qū)委的要求和部署,我鄉(xiāng)高度重視意識(shí)形態(tài)工作,始終堅(jiān)持唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)深入、成效顯著。鄉(xiāng)黨委始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和十九大精神作為全鄉(xiāng)首要政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,全鄉(xiāng)上下學(xué)習(xí)貫徹宣傳活動(dòng)持續(xù)不斷,廣大干部群眾對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”及“兩個(gè)維護(hù)”和十九大以來(lái)我們黨在各方面取得的巨大成就更加認(rèn)同肯定,對(duì)各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)更加有力,全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定自覺(jué)。鄉(xiāng)黨委組積極發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),悉心領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),做到讀懂、讀透、讀通,不斷夯實(shí)理論和思想根基。2.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管有力,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)風(fēng)清氣正。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,建網(wǎng)上網(wǎng)管網(wǎng)能力不斷加強(qiáng),全鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)風(fēng)清氣正。大力加強(qiáng)了網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)、研判、處理和網(wǎng)絡(luò)管理工作,堅(jiān)持24小時(shí)輿情值班制度,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,有效維護(hù)了我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗。3.開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí),形成積極學(xué)習(xí)氣氛。黨委召開(kāi)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)工作專題培訓(xùn)部署會(huì)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求全鄉(xiāng)黨員干部下載、安裝、使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app。利用休息時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)、充實(shí)自我,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機(jī)關(guān)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
我鄉(xiāng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得成績(jī)的同時(shí),也存在一些值得關(guān)注、需要引起重視的情況和問(wèn)題。1.部分黨支部書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,部分干部輿論應(yīng)對(duì)能力不足,同時(shí)缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維,不重視、不懂得用網(wǎng),不善于駕馭和利用網(wǎng)絡(luò)媒體,在應(yīng)對(duì)處理突發(fā)敏感事件中,反應(yīng)不快,存在不敢說(shuō)、不愿說(shuō)、不會(huì)說(shuō)的問(wèn)題,沒(méi)有解決好要不要發(fā)聲、由誰(shuí)發(fā)聲、何時(shí)發(fā)聲、怎么發(fā)聲等問(wèn)題,導(dǎo)致個(gè)別問(wèn)題被輿論炒作。2.部分黨支部對(duì)理論學(xué)習(xí)抓而不緊、流于形式,特別是在聯(lián)系工作和思想實(shí)際方面做得還不夠,學(xué)起來(lái)一套,做起來(lái)又是另外一套,沒(méi)有真正達(dá)到改造客觀世界、推動(dòng)實(shí)際工作的效果。部分黨員干部不愿學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué),不善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察問(wèn)題、解決問(wèn)題。一些黨員干部信念不堅(jiān)定,面對(duì)是非隨波逐流,對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論,不批評(píng)不反駁。3.意識(shí)形態(tài)陣地和人才隊(duì)伍的建設(shè)、管理力度有待加強(qiáng)。極少單位的陣地意識(shí)不強(qiáng),基層宣傳思想文化陣地薄弱,村(社區(qū))一級(jí)文化等單位的生存壓力比較大對(duì)政務(wù)新媒體長(zhǎng)期不更新,使網(wǎng)站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態(tài),沒(méi)有真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面輿論陣地作用。中小學(xué)校對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點(diǎn)。多年來(lái),對(duì)廣大的農(nóng)村人員、農(nóng)民工、其他的閑散人員等體制外的人群,黨和政府組織思想政治學(xué)習(xí)較少,對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問(wèn)題不僅僅是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,而且直接關(guān)系到執(zhí)政之基。5.“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)全人員覆蓋。針對(duì)部分黨員年齡大,智能手機(jī)使用率低的問(wèn)題,未確定較好的解決效果。我鄉(xiāng)呈現(xiàn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)使用數(shù)據(jù)偏低的問(wèn)題。
為加強(qiáng)和改進(jìn)全鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作,下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。1.進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。要以中央、省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指引,著力在理論學(xué)習(xí)、理論研究、理論宣傳、理論運(yùn)用上深入深化,繼續(xù)以黨委中心組為龍頭,推動(dòng)全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。要加強(qiáng)對(duì)十九大精神的理論研討和學(xué)習(xí)貫徹情況的經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)各級(jí)黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育,持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。2.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)使用工作。創(chuàng)新“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)使用機(jī)制,提高黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的認(rèn)可度,提高平臺(tái)注冊(cè)使用率和覆蓋率,以鼓勵(lì)機(jī)制激發(fā)平臺(tái)學(xué)習(xí)使用的活躍度。3.進(jìn)一步強(qiáng)化黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本單位本部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者。建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度,引導(dǎo)各人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)力量做好意識(shí)形態(tài)工作,構(gòu)建“大宣傳”工作格局。4.進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化領(lǐng)域活動(dòng)規(guī)范管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)馬克思理論專題學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)政府組織在宣傳思想文化領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)范管理,完善文化領(lǐng)域的準(zhǔn)入管理,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)整治行動(dòng),確保思想文化陣地堅(jiān)持正確導(dǎo)向。針對(duì)錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn),理直氣壯、旗幟鮮明地開(kāi)展思想理論斗爭(zhēng),提高辨析引導(dǎo)水平,放大正面聲音,壓制負(fù)面聲音。
近日,市直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)2024年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,安排部署工委機(jī)關(guān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
會(huì)議印發(fā)了2024年市直機(jī)關(guān)工委黨建工作要點(diǎn)和紀(jì)檢工作要點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)李淳仁秘書(shū)長(zhǎng)在2024年市直機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)做好自身機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神為主線,以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)工委自身機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作走在前、作表率。
一要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,堅(jiān)持委員會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度,把講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,聚焦解決突出問(wèn)題,細(xì)化創(chuàng)建措施,將創(chuàng)建工作與破解難題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二要深化理論武裝,按照市委統(tǒng)一安排部署扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)、規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,依托“三會(huì)一課”、主題黨日等開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,健全黨支部理論學(xué)習(xí)制度,建強(qiáng)工委青年黨員理論學(xué)習(xí)小組,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。
三要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、市直機(jī)關(guān)黨員教育基地等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)管理,做好輿論宣傳引導(dǎo)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要講話重要指示批示精神,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)研討、教育培訓(xùn)、宣傳闡釋,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部全面理解黨的民族政策,樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),以提升組織力、強(qiáng)化政治功能為重點(diǎn),把求實(shí)、求精、求效、求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到支部工作的方方面面、時(shí)時(shí)處處,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部全面進(jìn)步全面過(guò)硬。充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,全面提升組織生活的質(zhì)量和效果。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育制定“我為群眾辦實(shí)事”工作清單,組織機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、“雙服務(wù)、雙認(rèn)領(lǐng)”等志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾方面取得新成效。
五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)、包頭市相關(guān)配套規(guī)定,堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)黨建工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施,在抓落實(shí)、干實(shí)事、求實(shí)效上下功夫。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性。加大警示教育力度,教育機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
六要進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,認(rèn)真落實(shí)全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員會(huì)精神,聚焦機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,明確時(shí)間表、路線圖。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持頂格推進(jìn),強(qiáng)化流程再造,熟練運(yùn)用閉環(huán)管理、四不兩直、掛圖作戰(zhàn)、一線工作法、日結(jié)月清季調(diào)度和項(xiàng)目化推進(jìn)等工作方法,以釘釘子精神推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí),著力打造“活力工委”“和諧工委”“實(shí)干工委”“廉潔工委”,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
xx年,我們?cè)谑〖o(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)部署要求,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),持之以恒反“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移反腐敗,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新xx建設(shè)嶄新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一是持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),通過(guò)紀(jì)委常委會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專題研討以及市縣鄉(xiāng)三級(jí)“每月一講”全覆蓋視頻培訓(xùn)等形式,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,全面對(duì)標(biāo)看齊,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,全年向省紀(jì)委監(jiān)委和市委及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重要案件、重大事項(xiàng)100余次。
二是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。集中舉辦讀書(shū)班,扎實(shí)開(kāi)展專題調(diào)研,認(rèn)真召開(kāi)專題民主生活會(huì),制定“四個(gè)清單”,全面開(kāi)展整改。深化“三查三問(wèn)”,協(xié)助市委開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育,開(kāi)展專題警示教育和領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課42場(chǎng)次。
三是迅速開(kāi)展疫情防控監(jiān)督。按照“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的要求,印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的通知》《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的通知》,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)督體系,對(duì)縣鄉(xiāng)村和市直重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域疫情防控工作進(jìn)行全覆蓋督查,督促糾正苗頭性問(wèn)題220個(gè)。疫情防控以來(lái),共給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人,運(yùn)用第一種形態(tài)處理93人,問(wèn)責(zé)黨組織9個(gè),通報(bào)9批12起23人;發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)9份、整改通知書(shū)106份。
四是嚴(yán)格加強(qiáng)政治監(jiān)督。常態(tài)化運(yùn)用“三查三問(wèn)”監(jiān)督機(jī)制,圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大部署加強(qiáng)政治監(jiān)督,扎實(shí)做好中央脫貧攻堅(jiān)巡視整改和中央、省環(huán)保督察“回頭看”移交問(wèn)題線索辦理等工作。xx年,全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共立案審查違反政治紀(jì)律案件18件,黨紀(jì)政務(wù)處分21人。制發(fā)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”工作提醒卡,督促各級(jí)黨委(黨組)對(duì)照履職。xx年,共實(shí)施黨內(nèi)問(wèn)責(zé)100起,問(wèn)責(zé)黨組織11個(gè),問(wèn)責(zé)黨員干部233人,給予黨紀(jì)處分56人。
一是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合,常態(tài)化開(kāi)展異地交叉檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。xx年,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題176個(gè),處理261人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分138人。
二是扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)。查處形式主義官僚主義問(wèn)題134個(gè),處理290人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分71人。牽頭脫貧攻堅(jiān)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等九大重點(diǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題集中排查整改,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)排查整改問(wèn)題398個(gè)。
三是深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。篩選16件扶貧領(lǐng)域典型問(wèn)題線索開(kāi)展直查直辦。全市共查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題144件,處理277人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分67人、組織處理210人。持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。解決群眾急難愁盼問(wèn)題742個(gè),查處相關(guān)問(wèn)題94個(gè),處理188人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分64人。持續(xù)聚力“打傘破網(wǎng)”,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問(wèn)題65件,處理79人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分57人,移送司法機(jī)關(guān)16人。
一是做深做實(shí)日常監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行省委《加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督若干規(guī)定(試行)》,強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督特別是政治監(jiān)督。xx年,共督促受到省紀(jì)委、市紀(jì)委談話函詢、問(wèn)責(zé)處理的23名省管干部、66名市管干部在專題民主生活會(huì)上作出說(shuō)明或檢查;把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),對(duì)4601名擬提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)人選提出把關(guān)意見(jiàn),對(duì)擬任的7名市管干部、6名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見(jiàn)。各級(jí)黨組織共開(kāi)展“咬耳扯袖”談話14724人次;澄清不實(shí)舉報(bào)、予以采信195人次,督促整改紀(jì)律處分執(zhí)行情況存在問(wèn)題78個(gè)。
二是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。特別是在第一種形態(tài)上下功夫,通過(guò)批評(píng)教育、談話函詢等方式,抓早抓小,防微杜漸。xx年,全市共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置3668人次,其中第一種形態(tài)2542人次,占69.3%;第二種形態(tài)798人次,占21.8%;第三種形態(tài)145人次,占3.9%;第四種形態(tài)183人次,占5%。
三是落實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)。成立容錯(cuò)糾錯(cuò)專議工作組,推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作開(kāi)展以來(lái)共對(duì)48項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)予以備案,推動(dòng)落地重大項(xiàng)目23個(gè)、解決歷史遺留問(wèn)題17個(gè)。全面開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、扶貧領(lǐng)域案件專項(xiàng)復(fù)查、掃黑除惡案件專項(xiàng)復(fù)核,督促解決問(wèn)題332個(gè);全面開(kāi)展“暖心回訪”活動(dòng),對(duì)全市369名受到查處的黨員干部進(jìn)行回訪。制作xx市新型政商關(guān)系“50字箴言”宣傳動(dòng)漫在市縣兩級(jí)職能部門(mén)和服務(wù)窗口以及車(chē)載媒體滾動(dòng)播放,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
一是穩(wěn)步推進(jìn)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察。組織開(kāi)展市委第六輪、第七輪巡察,對(duì)14個(gè)市直單位、3個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)進(jìn)行常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1262個(gè),移交問(wèn)題線索32件,常規(guī)巡察覆蓋率達(dá)84.5%。采取市縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、提級(jí)交叉的方式,對(duì)全市81所高中、初中、小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2135個(gè),查找問(wèn)題線索95件。采取異地交叉巡察方式,對(duì)8個(gè)縣級(jí)法院和人防系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)巡察或巡察“回頭看”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題519個(gè),移交問(wèn)題線索54件。
二是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)成員單位、村級(jí)巡察全覆蓋。對(duì)39家脫貧攻堅(jiān)成員單位開(kāi)展巡察,實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)121個(gè)脫貧攻堅(jiān)成員單位巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題659個(gè),移交問(wèn)題線索11件。全面完成全市村(社區(qū))巡察全覆蓋,并形成對(duì)村巡察標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化模式。
三是扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。建立巡察問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三個(gè)清單”,對(duì)上年被巡察的黨組織整改情況和123個(gè)建檔立卡貧困村整改情況進(jìn)行回訪檢查;對(duì)前期巡察反饋意見(jiàn)整改情況集中督查,壓實(shí)整改責(zé)任。健全整改情況報(bào)送、審核機(jī)制,統(tǒng)籌安排被巡察單位向社會(huì)公布整改情況。
一是一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”。堅(jiān)持黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋、全方位、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),完善對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”、對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”工作機(jī)制。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,將23家派駐機(jī)構(gòu)和4家派出機(jī)構(gòu)整合劃分為6片,建立“紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)一聯(lián)系、信訪線索統(tǒng)一管理、案件審查統(tǒng)一指揮、案件審理統(tǒng)一調(diào)配”四個(gè)一運(yùn)作模式。xx年,市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)立案62件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分56人。
二是推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村紀(jì)檢力量深化“三轉(zhuǎn)”提升監(jiān)督實(shí)效的工作意見(jiàn)》《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)的實(shí)施方案》,在全市設(shè)立24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),配齊全市1226個(gè)村(居)紀(jì)檢委員。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察職能。xx年,共排查問(wèn)題線索283件,立案51件,提出處置建議88人次。
三是健全完善制度機(jī)制。制發(fā)《辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接流程》,推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約,接受有關(guān)單位移送有關(guān)問(wèn)題線索366件。
一是堅(jiān)持懲治腐敗不放松。充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。xx年,全市共受理信訪舉報(bào)3545件,處置反映問(wèn)題線索3795件,立案1144件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1086人,其中縣處級(jí)干部43人,鄉(xiāng)科級(jí)干部181人,移送檢察機(jī)關(guān)46人。
二是推動(dòng)警示教育常態(tài)化。對(duì)查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件督促發(fā)案單位常態(tài)化開(kāi)展警示教育,督促31名接受審查調(diào)查對(duì)象撰寫(xiě)“三書(shū)”,編印《紀(jì)在身邊》警示教育讀本發(fā)至全市副縣級(jí)以上干部。占地460畝的廉政文化公園“鏡園”向市民開(kāi)放,啟動(dòng)市黨風(fēng)廉政教育基地(展廳)改造升級(jí)工作。
市紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),完善集體學(xué)習(xí)制度,努力作出表率。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、謙虛謹(jǐn)慎、“三嚴(yán)三實(shí)”的品格和作風(fēng)。
一是開(kāi)展能力素質(zhì)大提升。突出精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員覆蓋,全市舉辦專題培訓(xùn)23場(chǎng)次,培訓(xùn)3432人次;舉辦“每月一講”10期,對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部全覆蓋培訓(xùn)13000余人次;開(kāi)展“每季一研”4次,完成課題調(diào)研37個(gè)。
二是建立例會(huì)制度強(qiáng)調(diào)度。建立健全“月度碰頭會(huì)、季度研判會(huì)、半年總結(jié)會(huì)和全年述職會(huì)”制度,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼工作落實(shí),營(yíng)造“創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流”的良好氛圍。
三是完善體制機(jī)制重約束。建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步保障案件質(zhì)量。建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)責(zé)案件報(bào)備制度,切實(shí)提高問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)度。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)防“燈下黑”,去年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處置涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索55件,處理28人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。
今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,圍繞年初人代會(huì)通過(guò)的政府工作報(bào)告所確定的具體工作目標(biāo),緊扣高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,凝心聚力、真抓實(shí)干,切實(shí)加大招商引資工作力度,濃厚招商氛圍,注重項(xiàng)目落地,全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引呈現(xiàn)全面升級(jí)并不斷向好的局面。
今年以來(lái),全市招商引資工作保持了良好態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)以下特點(diǎn):一是更加注重項(xiàng)目質(zhì)量。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),突出抓好億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尤其是制造業(yè)項(xiàng)目的招引。截止目前,全市新增億元以上有效項(xiàng)目信息337個(gè),新簽約和注冊(cè)億元以上項(xiàng)目共計(jì)63個(gè),其中注冊(cè)項(xiàng)目44個(gè)。今年新購(gòu)地具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目有51個(gè)。新簽約注冊(cè)的億元以上項(xiàng)目中,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),占比96.8%,其中符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目52個(gè),占比82.5%。落戶我市重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)的新簽約和注冊(cè)項(xiàng)目47個(gè),占比74.6%,投資量占比達(dá)86.4%。二是更加注重重特大項(xiàng)目。以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司、上市企業(yè)、行業(yè)龍頭和“隱形冠軍”等為主攻目標(biāo),加大重特大項(xiàng)目投資信息搜集,加快重大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。截止目前,總投資超10億元(或1億美元)的至純科技、蓋天力控股、北歐e家、遠(yuǎn)大住工、綠地復(fù)旦生命科技產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)瑞科生物、博昊數(shù)碼等11個(gè)重大項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工或?qū)嵸|(zhì)啟動(dòng)階段;總投資超50億元的藥明康德啟東研發(fā)中心、華峰二三期、潤(rùn)恒水產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目相繼簽約落戶。目前儲(chǔ)備在手在談的重特大項(xiàng)目有51個(gè),其中三一重工、招商局集團(tuán)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、藥明康德合全藥業(yè)cdmo基地、上藥集團(tuán)啟東基地、廣匯物流基地、寶能物流基地等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。三是更加注重制造業(yè)外資項(xiàng)目。在利用外資方面,截止目前全市利用外資22818萬(wàn)美元,全市新增注冊(cè)外資項(xiàng)目14個(gè),增資擴(kuò)股項(xiàng)目5個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資20817.55萬(wàn)美元。全市注重制造業(yè)外資項(xiàng)目招引的氛圍正在形成,制造業(yè)外資項(xiàng)目落戶有著實(shí)質(zhì)性突破,雅威科技、可萊特電子、信安真空、科霖恩新能源、健和興電子相繼落戶。目前,在手在談的路易達(dá)孚健康食品、mars寵物食品、立邦涂料、高端衛(wèi)浴潔具等項(xiàng)目正在緊密跟蹤過(guò)程中。
今年以來(lái),全市上下始終將項(xiàng)目招引作為“一號(hào)工程”,一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)招商隊(duì)伍、完善推進(jìn)機(jī)制、注重活動(dòng)開(kāi)展、強(qiáng)化考核管理,全力提高招商引資質(zhì)量和水平,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,提高招商工作組織化程度。健全工作機(jī)構(gòu)。專門(mén)成立重大項(xiàng)目辦,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、招商引資組、項(xiàng)目推進(jìn)組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。有機(jī)整合招商引資和招才引智工作,配強(qiáng)力量,構(gòu)建了“雙招雙引”協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,形成“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一套招商班子、一個(gè)推進(jìn)方案”。注重工作長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定出臺(tái)《啟東市產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃》,圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確了今后三年招商引資的工作目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持將招商引資作為“一把手”工程,要求園區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)、親自抓,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要親自上門(mén)推進(jìn),對(duì)重特大項(xiàng)目要邀請(qǐng)市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)推進(jìn)。3月,專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快重特大項(xiàng)目洽談進(jìn)程的通知》,每周匯總區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪、邀請(qǐng)市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)拜訪項(xiàng)目情況。截止目前,今年園區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)外出拜訪推進(jìn)項(xiàng)目176個(gè),市掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)拜訪推進(jìn)項(xiàng)目91個(gè),拜訪頻次和拜訪項(xiàng)目較往年有明顯增多。統(tǒng)籌要素配置。全面實(shí)施招商信息匯總統(tǒng)籌機(jī)制,每天匯總當(dāng)天新增項(xiàng)目信息,及時(shí)了解駐外招商情況,統(tǒng)籌項(xiàng)目信息,協(xié)調(diào)單位之間項(xiàng)目信息重疊和承載平臺(tái)資源對(duì)接,有效提升項(xiàng)目信息的響應(yīng)速度。實(shí)施擬簽約項(xiàng)目的聯(lián)合會(huì)商會(huì)審制度,由發(fā)改、商務(wù)、國(guó)土、住建、行政審批等部門(mén)聯(lián)合做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約前的研判和把關(guān),在土地供給、政策扶持等方面向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。今年以來(lái)共接受會(huì)審供地項(xiàng)目46個(gè),嚴(yán)格把控投資項(xiàng)目投資總額、用地規(guī)模、畝均產(chǎn)出等關(guān)鍵要素。
(二)抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提升招商工作整體水平。配強(qiáng)招商隊(duì)伍。通過(guò)組織抽調(diào)、招聘等方式,持續(xù)強(qiáng)化駐外招商力量。全市駐外招商隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都得到不同程度的提高,駐外招商隊(duì)伍由20支增至48支,駐外人員由50人增至153人。注重專業(yè)招商力量培養(yǎng),市招商局專設(shè)2個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商分局、1個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)招商分局、1個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商分局,其他園區(qū)平臺(tái)根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)都分別組建了生物醫(yī)藥、電子信息、海工船舶等專業(yè)招商隊(duì)伍,提高了產(chǎn)業(yè)招商工作水平。注重國(guó)際招商隊(duì)伍的建設(shè),市招商局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先后招聘英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)言類專業(yè)人才7人,組建了國(guó)際招商隊(duì)伍,切實(shí)提高了跟蹤對(duì)接外資項(xiàng)目的能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定期組織招商綜合能力培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞園區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、國(guó)土建設(shè)、環(huán)保安全、招商禮儀等方面知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年以來(lái)我市已開(kāi)展招商培訓(xùn)活動(dòng)6期,有效提升了招商人員綜合業(yè)務(wù)能力。注重考核激勵(lì)。對(duì)照?qǐng)?zhí)行《專職駐外招商(才)人員積分考核暫行辦法》和《駐外招商(才)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定暫行辦法》,不斷優(yōu)化信息管理,建立每天、每周、每月信息匯總制度,定期通報(bào)專職招商人員出勤、新增項(xiàng)目信息、項(xiàng)目跟蹤進(jìn)展等。針對(duì)市駐外招商分局,開(kāi)展了“百日競(jìng)賽大比拼”活動(dòng),分季度進(jìn)行各有側(cè)重的考核,考核結(jié)果與招商經(jīng)費(fèi)使用相掛鉤。對(duì)駐外招商人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)優(yōu)淘劣,不斷調(diào)優(yōu)配強(qiáng)駐外招商隊(duì)伍。通過(guò)一年多的努力,全市招商力量正在不斷增強(qiáng),培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一批有培養(yǎng)潛力的年輕骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活動(dòng)開(kāi)展,濃厚招商氛圍。以重大活動(dòng)來(lái)宣傳投資環(huán)境。今年以來(lái),我市在啟東、上海、深圳等地籌備組織了3場(chǎng)大型招商推介活動(dòng),單場(chǎng)參會(huì)人數(shù)均超過(guò)200人,特別在8月份舉辦的啟東(深圳)投資環(huán)境懇談會(huì)共邀請(qǐng)180家企業(yè),客商216名,其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家,央企2家,華為、華大基因、鹽田港務(wù)等上市公司59家,較大提升了啟東在珠三角地區(qū)的知名度。以專題活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后組織了生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、船舶海工和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、啟東(上海)電子信息產(chǎn)業(yè)招商會(huì)、啟東(上海)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)、2024啟東旅游推介會(huì)等中小型專題活動(dòng)54場(chǎng)次,集中宣傳了我市生命健康、電子信息、船舶海工等產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展環(huán)境。通過(guò)活動(dòng)推介,有效對(duì)接了藥明康德、上藥集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、拜耳集團(tuán)等一些重點(diǎn)企業(yè)。以集中拜訪來(lái)加快項(xiàng)目落戶。結(jié)合南通以及我市重大招商活動(dòng)安排,定期梳理、篩選全市在手在談重特大項(xiàng)目信息,密集在上海、深圳、北京等地組織開(kāi)展招商促進(jìn)周活動(dòng)。要求各區(qū)鎮(zhèn)定期申報(bào)擬邀請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)拜訪推進(jìn)的項(xiàng)目。今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)邀請(qǐng)我市主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)拜訪推進(jìn)項(xiàng)目41個(gè),邀請(qǐng)南通市領(lǐng)導(dǎo)拜訪推進(jìn)項(xiàng)目9個(gè),有效加快了藥明康德、三一重工、路易達(dá)孚、博昊數(shù)碼等一批在手在談重大項(xiàng)目的洽談進(jìn)程和簽約落戶。
(四)拓寬信息渠道,注重項(xiàng)目量質(zhì)提升。在組織力量駐外招商的基礎(chǔ)上,拓寬項(xiàng)目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓勵(lì)駐外招商力量積極與世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、五大咨詢公司等專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集投資項(xiàng)目尤其是外資項(xiàng)目信息。鼓勵(lì)園區(qū)、鎮(zhèn)與知名中介機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,目前市招商局、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、合作鎮(zhèn)等單位與12家咨詢機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)久的合作關(guān)系,成功挖掘到了松下微波爐、瑪氏食品、科勒水龍頭、品牌衛(wèi)浴、德國(guó)萊尼電纜、齊爾美特暖通設(shè)備、賽金醫(yī)藥等重特大外資制造業(yè)項(xiàng)目信息。注重以商引商,注重挖掘啟東商會(huì)(同鄉(xiāng)會(huì))、建筑企業(yè)駐外辦事機(jī)構(gòu)、啟東籍在外成功人士的作用,如南陽(yáng)鎮(zhèn)在外成功人士成功引薦博昊數(shù)碼落戶,至純科技介紹了兩家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來(lái)啟投資。注重資本招商,發(fā)揮已建立的招商匯海基金、北大生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基金的作用,同時(shí)加強(qiáng)與平安集團(tuán)、高特佳投資集團(tuán)、前海人壽、柒壹資本、凱璞庭資本等大型金融集團(tuán)、知名投資機(jī)構(gòu)的合作,搜集一批科技型、龍頭型、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如禾望電器、碳云智能、優(yōu)瑞科生物、領(lǐng)星科技、微生源等科技型項(xiàng)目。
(五)狠抓考核督查,傳遞招商壓力。優(yōu)化考核辦法。按照問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合南通市最新的招商引資考核體系和我市實(shí)際考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,優(yōu)化了《2024年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)綜合考評(píng)辦法》,降低對(duì)“簽約、注冊(cè)項(xiàng)目”的考核比重,增加對(duì)“落地項(xiàng)目”的考核,突出重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目這一導(dǎo)向,有效體現(xiàn)了以項(xiàng)目落地開(kāi)工論英雄。定期督查推進(jìn)。強(qiáng)化駐外招商日常管理督查工作,由市“雙招雙引”辦聯(lián)合市紀(jì)委、效能辦對(duì)上海所有駐外招商機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督察,通報(bào)檢查情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行集中或個(gè)別約談。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。按照《2024年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和建設(shè)綜合考評(píng)辦法》文件要求,認(rèn)真開(kāi)展好季度考核,利用全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)園區(qū)、鎮(zhèn)提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議。對(duì)招商引資關(guān)鍵數(shù)據(jù)和重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施工作通報(bào),傳遞招商壓力,增強(qiáng)招商動(dòng)力。
總體來(lái)看,全市招商引資工作從組織推進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、信息來(lái)源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引資形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,招商引資工作仍存在一些問(wèn)題急需改進(jìn)。
一是園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度還參差不齊。部分單位領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的緊迫性和重要性,派出的駐外招商力量還有待增強(qiáng)。園區(qū)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)推進(jìn)的工作機(jī)制還需進(jìn)一步建立。部分區(qū)鎮(zhèn)駐外招商力量、外出招商頻次、新增項(xiàng)目信息數(shù)、簽約落戶項(xiàng)目數(shù)還不夠多。
二是項(xiàng)目落地的瓶頸急需突破。土地資源供給與項(xiàng)目落地需求之間矛盾還比較突出,啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有土地資源存余不多,規(guī)劃建設(shè)的啟東生命健康科技城目前可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的地塊僅3500畝,呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱江醫(yī)藥化工園因區(qū)域環(huán)評(píng)、配套設(shè)施等方面的制約,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以落戶,落戶的項(xiàng)目遲遲無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。此外,項(xiàng)目落地配套資源還有待完善和優(yōu)化,技術(shù)工人供應(yīng)還不夠充足,物流成本較周邊地區(qū)還比較高,對(duì)資本依賴度比較高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)需要實(shí)質(zhì)性優(yōu)化。
三是產(chǎn)業(yè)研究還不夠深入。我市雖明確了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,由相關(guān)部門(mén)牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的研究還不深、不透,有些園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位還比較寬泛,具體細(xì)分行業(yè)方向不夠精準(zhǔn),導(dǎo)致招引的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)配套、鏈條延伸方面關(guān)聯(lián)度較低,難以形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。四是工作統(tǒng)籌機(jī)制還需優(yōu)化。區(qū)鎮(zhèn)、駐外分局在項(xiàng)目引薦時(shí),與擬落戶平臺(tái)存在配合不夠默契的現(xiàn)象,在跟蹤項(xiàng)目信息、接待考察、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在一定脫節(jié),全市招商資源統(tǒng)籌還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
下階段,我們將堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”,重點(diǎn)從招商信息、資源統(tǒng)籌、優(yōu)惠政策、考核推進(jìn)等方面,進(jìn)一步加大工作力度,不斷提升全市招商工作整體水平和工作成效。
一是抓信息來(lái)源。高質(zhì)量的項(xiàng)目信息是項(xiàng)目落戶的重要保證。按照“不求多只求精”理念,繼續(xù)調(diào)優(yōu)駐外招商隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)項(xiàng)目信息收集能力,提高項(xiàng)目信息研判、跟蹤、洽談水平,逐步培養(yǎng)打造一支精干的專業(yè)化招商隊(duì)伍。同時(shí),注重借鑒太倉(cāng)等地有效做法,進(jìn)一步加大委托招商力度,與更多的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,更為廣泛拓寬項(xiàng)目信息尤其是外資項(xiàng)目信息來(lái)源,有效彌補(bǔ)目前我市招商隊(duì)伍整體年輕、經(jīng)驗(yàn)欠缺的不足。注重發(fā)揮資本作用,結(jié)合我市重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息等資本密集型新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮我市國(guó)有公司參股的產(chǎn)業(yè)基金以及其他社會(huì)基金投資引導(dǎo)作用,引領(lǐng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。加強(qiáng)海外招商,著力培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、懂招商、懂外語(yǔ)的專業(yè)化國(guó)際招商隊(duì)伍,進(jìn)一步打通對(duì)臺(tái)灣、日韓、歐美的招商渠道,在引進(jìn)外資項(xiàng)目上有新的突破。
二是抓工作統(tǒng)籌。加強(qiáng)招商力量統(tǒng)籌,結(jié)合“一城三區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局,進(jìn)一步健全全市駐外招商力量有機(jī)融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,建立以園區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、全市大平臺(tái)招商的工作協(xié)同機(jī)制,提高全市招商工作合力。加強(qiáng)招商信息統(tǒng)籌,堅(jiān)持招商信息日分析、周匯總工作制度,進(jìn)一步加快項(xiàng)目信息初步研判、快速反應(yīng)的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制,共同研判把關(guān)落戶項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)招商資源統(tǒng)籌,根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別,科學(xué)引導(dǎo)到符合產(chǎn)業(yè)集聚要求、適合項(xiàng)目發(fā)展的承載平臺(tái)。統(tǒng)籌有限的土地資源向重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重特大項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地。全面摸排市域內(nèi)各園區(qū)、鎮(zhèn)現(xiàn)有存量土地、存量廠房,建立數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)緩解項(xiàng)目無(wú)地承接問(wèn)題。
三是抓政策優(yōu)化。規(guī)范項(xiàng)目落地優(yōu)惠政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照項(xiàng)目投入總量、產(chǎn)業(yè)類別,建立土地供給、開(kāi)竣工獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、設(shè)備補(bǔ)貼、人才扶持等方面分檔優(yōu)惠政策體系,明確對(duì)重特大項(xiàng)目可以“一事一議”總體原則,便于招商人員開(kāi)展對(duì)接洽談以及在商務(wù)談判過(guò)程中的尺度把握。規(guī)范項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的決策機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目投資體量和政策
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇四
為切實(shí)做好我縣動(dòng)物疫病防控工作,2007年,我縣實(shí)施村級(jí)動(dòng)物防疫體制改革,采取“以錢(qián)養(yǎng)事、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式開(kāi)展重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作,至今效果顯著。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、動(dòng)物防疫體制改革的背景
1、動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻。全球性重大動(dòng)物疫病發(fā)生頻繁,禽流感、口蹄疫等人畜共患的傳染病和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病已經(jīng)危及到全人類的生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,重大動(dòng)物疫病的防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、動(dòng)物防疫體系不健全。***年以前,我縣動(dòng)物防疫工作存在諸多弊端:一是沒(méi)有專門(mén)的基層動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,動(dòng)物免疫注射依靠廣大鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員,由于“防”與“治”的矛盾,影響獸醫(yī)人員收入,獸醫(yī)人員不愿意參加免疫注射工作;二是部分養(yǎng)殖戶的動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄,認(rèn)為防不防無(wú)所謂,存在僥幸心理,不能主動(dòng)地配合防疫工作;三是沒(méi)有防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),動(dòng)物防疫注射的服務(wù)報(bào)酬難以兌現(xiàn)。這些弊端嚴(yán)重阻礙了動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展,舊的防疫體制已不能適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的需要,防疫體制改革勢(shì)在必行。
3、開(kāi)展了前期調(diào)研與試點(diǎn)工作。面對(duì)防疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,縣委、縣政府高度重視,于2006年組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴***等地考察學(xué)習(xí)防疫工作的先進(jìn)做法,并于當(dāng)年秋季在***、***、***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“以錢(qián)養(yǎng)事”動(dòng)物防疫改革試點(diǎn)工作,主要 是將豬鏈球菌病的免疫注射服務(wù)實(shí)行合同發(fā)包,效果非常良好,也引起了省市有關(guān)部門(mén)的高度重視。
二、動(dòng)物防疫體制改革實(shí)施情況
2、建立了一支防疫員隊(duì)伍。根據(jù)改革方案要求,對(duì)全縣持有“動(dòng)物診療許可證”及具有畜牧獸醫(yī)中專以上文憑的社會(huì)青年進(jìn)行了培訓(xùn)、考試、考核,共有215人取得了村級(jí)動(dòng)物防疫員資格。
3、成立了動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)。2007年9月我縣成立了“***縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)”,全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員都按照自愿的原則加入了協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)宗旨:遵守憲法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,遵守社會(huì)職業(yè)道德風(fēng)尚,在動(dòng)物防疫主管部門(mén)的指導(dǎo)下,協(xié)助政府搞好行業(yè)管理,做好動(dòng)物防疫工作,全心全意為養(yǎng)殖戶及會(huì)員做好各項(xiàng)服務(wù)工作,維護(hù)會(huì)員及養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益,為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而做出貢獻(xiàn)。為規(guī)范對(duì)動(dòng)物防疫人員(協(xié)會(huì)會(huì)員)的管理,縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)制定了《***縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)章程》、《***縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》、《***縣村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》等一系列規(guī)章制度。同時(shí)為加強(qiáng)協(xié)會(huì)與各防疫員的聯(lián)系,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,協(xié)會(huì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了動(dòng)物防疫分會(huì)。
4、明確了基層動(dòng)物防疫工作方式。基層動(dòng)物防疫工作實(shí)行合同制管理,采取“以錢(qián)養(yǎng)事、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式開(kāi)展。每年春季防疫前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各動(dòng)物防疫分會(huì)簽訂《動(dòng)物防疫承包合同》,明確防疫范圍、質(zhì)量、數(shù)量及雙方的權(quán)力、義務(wù)。然后由防疫分會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,將防疫任務(wù)落實(shí)到各防疫員,并與防疫員簽訂《動(dòng)物免疫注射承包合同》。
5、強(qiáng)制免疫的管理。強(qiáng)制免疫期間,由各防疫分會(huì)對(duì)各防疫員進(jìn)行督查,要求他們?cè)谧龊妹庖咦⑸涞耐瑫r(shí),應(yīng)打掛耳示,向農(nóng)戶發(fā)放免疫證明,做好免疫登記,建立完善免疫檔案。同時(shí)縣防疫主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也采取隨機(jī)抽查的方式督查防疫質(zhì)量與進(jìn)度,確保防疫工作順利實(shí)施。
6、強(qiáng)制免疫的考核驗(yàn)收。每年開(kāi)展兩次動(dòng)物防疫考核驗(yàn)收,春季、秋冬季防疫工作結(jié)束后,由縣防疫主管部門(mén)、縣財(cái)政局組成考核驗(yàn)收組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,并聘請(qǐng)中介組織(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)參與考核驗(yàn)收。檢查采取聽(tīng)匯報(bào),查看相關(guān)文件、會(huì)議記錄、防疫合同簽訂、免疫檔案建立等資料,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地檢查一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、兩個(gè)村,每村查一個(gè)村民組,每個(gè)村民組抽查農(nóng)戶不少于15戶。抽查的免疫密度作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫密度的依據(jù),也是作為兌現(xiàn)防疫員服務(wù)報(bào)酬的依據(jù)。
7、動(dòng)物疫病防疫經(jīng)費(fèi)。主要包括防疫服務(wù)報(bào)酬和免疫所需物資費(fèi)用,納入縣財(cái)政預(yù)算,由縣財(cái)政按“以錢(qián)養(yǎng)事 ”規(guī)定予以支付。防疫員服務(wù)報(bào)酬分春秋兩期發(fā)放,按防疫員每免疫一戶一期定額補(bǔ)助2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫服務(wù)報(bào)酬總數(shù)是根據(jù)考核驗(yàn)收抽查的免疫密度×鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)×2得來(lái)。然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫 分會(huì)依據(jù)《動(dòng)物免疫注射承包合同》分配至各防疫員,并上報(bào)縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)。縣財(cái)政局根據(jù)全縣防疫工作情況分春秋兩期將防疫經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì),由縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)直接打卡發(fā)放到人。
8、獎(jiǎng)懲措施。每年初,縣政府根據(jù)上一年度的考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)防疫工作開(kāi)展扎實(shí)有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰,較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以通報(bào)批評(píng);縣動(dòng)物防疫協(xié)會(huì)對(duì)表現(xiàn)較好的防疫協(xié)分會(huì)、防疫員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的防疫員取消協(xié)會(huì)會(huì)員資格,下一年度不再安排從事防疫工作;對(duì)因防疫工作開(kāi)展不力而造成疫病流行的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。實(shí)施某種動(dòng)物疫病免疫后,在保護(hù)期內(nèi)發(fā)生該病或因免疫注射引起畜禽死亡的,經(jīng)縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)鑒定后,屬防疫員責(zé)任的,防疫員應(yīng)適當(dāng)予以賠償,雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由所在地鄉(xiāng)、村、防疫分會(huì)或縣防疫主管部門(mén)調(diào)解處理。
三、取得的成效與今年工作計(jì)劃
通過(guò)改革,我縣動(dòng)物防疫工作有了人員、經(jīng)費(fèi)保障,解決了多年來(lái)防疫工作中存在的體制、機(jī)制不健全問(wèn)題,極大地促進(jìn)了動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展,重大動(dòng)物疫病免疫數(shù)量、質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),2007年至今,我縣尚未有一期重大動(dòng)物疫情發(fā)生,保障了全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年我縣計(jì)劃從提高防疫員服務(wù)報(bào)酬、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫等方面入手,對(duì)我縣防疫體制、機(jī)制進(jìn)一步完善,以適應(yīng)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的需要。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;
到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
三是加快殯葬項(xiàng)目建設(shè),提高服務(wù)能力。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);
殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2024年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2024年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會(huì)作用,推進(jìn)移風(fēng)易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2024年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
五是倡導(dǎo)黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問(wèn)題
一是殯葬項(xiàng)目建設(shè)阻力大、推進(jìn)難。殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
二是殯葬擾民問(wèn)題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價(jià)格管理不規(guī)范。全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
四是殯葬執(zhí)法機(jī)制不健全。以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷(xiāo)售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車(chē)、私改禮炮車(chē)等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷(xiāo)等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機(jī)制。市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2024年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
二是加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;
對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
三是加強(qiáng)殯儀服務(wù)價(jià)格管理。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬執(zhí)法合力。出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
;產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關(guān)情況匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習(xí)多,治喪周期長(zhǎng),喪葬費(fèi)用大。為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),我市于20xx年啟動(dòng)了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負(fù)擔(dān)”工作宗旨和“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合,改革土葬、推進(jìn)火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽(yáng)光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)殯葬觀念,進(jìn)一步樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風(fēng)。
市、縣兩級(jí)均建立了“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的殯葬管理機(jī)制,成立了殯葬改革管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個(gè)環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級(jí)政府履行屬地管理責(zé)任,職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革加 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)治理亂埋亂葬工作的意見(jiàn)》《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。凡城區(qū)居民亡故后實(shí)行火化的,市民政部門(mén)補(bǔ)助x元,縣(市、區(qū))補(bǔ)助x元,共發(fā)放補(bǔ)助x人x萬(wàn)元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、流浪乞討人員、見(jiàn)義勇為人員,免費(fèi)提供遺體接運(yùn)、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務(wù),為城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員提供免費(fèi)火化安葬,共減免x人x萬(wàn)元;到政府指定的集中吊唁場(chǎng)所治喪的,每起發(fā)放補(bǔ)助x元,共發(fā)放x起x萬(wàn)元。
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的思路,各級(jí)政府先后投入財(cái)政資金x萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取中省資金xx萬(wàn)元),社會(huì)資本投入x萬(wàn)元,建成縣級(jí)以上公墓x個(gè)(其中經(jīng)營(yíng)性x個(gè),公益性x個(gè)),農(nóng)村公益性公墓7個(gè);殯儀館及殯儀服務(wù)中心x個(gè)(其中建成x個(gè),在建x個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施縣區(qū)全覆蓋。為進(jìn)一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問(wèn)題,市政府于2024年啟動(dòng)實(shí)施“一館三中心”建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2024年底,市殯儀館和萬(wàn)花、川口殯儀服務(wù)中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)站、微信等平臺(tái),大力宣傳樹(shù)葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導(dǎo)家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢(qián)、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動(dòng)。2024年印發(fā)了《關(guān)于倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會(huì)的通知》,引導(dǎo)群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。目前全市共成立紅白理事會(huì)x個(gè),覆蓋率達(dá)到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內(nèi)容。市政府按照“先城市、后農(nóng)村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變喪葬觀念,引導(dǎo)群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營(yíng)造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會(huì)共同推動(dòng)”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報(bào),待批復(fù)。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項(xiàng)目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項(xiàng)目,周邊群眾對(duì)此抵觸情緒較大,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、運(yùn)營(yíng)難。我市“一館三中心”項(xiàng)目被列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施過(guò)程中阻力很大,“鄰避效應(yīng)”無(wú)法消除,時(shí)常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動(dòng)習(xí)慣于在自家院落或住宅小區(qū)進(jìn)行,期間燃放鞭炮、鼓號(hào)奏樂(lè)、擴(kuò)音演唱等活動(dòng)造成的擾民問(wèn)題較為突出,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)關(guān)注度高,投訴舉報(bào)時(shí)有發(fā)生。
全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),包括公墓、殯儀館及殯儀服務(wù)中心,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)依據(jù)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,對(duì)規(guī)范行業(yè)收費(fèi)和市場(chǎng)秩序造成了較大影響,導(dǎo)致廣大群眾和社會(huì)輿論屢有負(fù)面反映。
以風(fēng)水先生為首,部分殯葬用品黑銷(xiāo)售、民間樂(lè)隊(duì)、專業(yè)行乞、非法殯儀車(chē)、私改禮炮車(chē)等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤(pán)根錯(cuò)節(jié),通過(guò)糾纏、刁難、套路、捆綁推銷(xiāo)等手段,巧立名目,借機(jī)斂財(cái),且涉及多部門(mén)法律法規(guī),導(dǎo)致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務(wù)業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制改革納入全年深化改革工作任務(wù)清單,對(duì)全市殯葬服務(wù)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)問(wèn)題核心,從體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、輿論引導(dǎo)和行政執(zhí)法幾方面入手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提升管理服務(wù)水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財(cái)政局,于2024年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補(bǔ)助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補(bǔ)助資金改為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。盡快制定《公墓運(yùn)營(yíng)管理辦法》《殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》等一系列配套措施,進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)屬地管理職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責(zé)任、村(社區(qū))的社會(huì)治理服務(wù)責(zé)任和基層殯葬管理員作用,不斷加強(qiáng)喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問(wèn)題的事前預(yù)防和源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)殯葬執(zhí)法和管理隊(duì)伍建設(shè),做好與城管綜合執(zhí)法部門(mén)的對(duì)接協(xié)調(diào),盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務(wù)移交工作,理順工作機(jī)制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營(yíng),以公益為主,以經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局殯葬建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導(dǎo)力度,明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,加快推動(dòng)實(shí)施;對(duì)已建成或在建的指導(dǎo)建立監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)。特別是加快“一館三中心”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)克服困難因素,力爭(zhēng)按期建成投用。預(yù)計(jì)今年年底,城區(qū)殯儀服務(wù)場(chǎng)所可投用吊唁廳45個(gè),為群眾提供免費(fèi)和大中小廳不同層次選擇。
結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⑾M(fèi)實(shí)際情況,參考省內(nèi)同等規(guī)模殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)運(yùn)營(yíng)成本核算制定所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合,加快審批流程,批準(zhǔn)后向社會(huì)公開(kāi)公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價(jià)收費(fèi)行為。目前已完成殯葬服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格和萬(wàn)花臨時(shí)吊唁場(chǎng)所臨時(shí)定價(jià)專項(xiàng)調(diào)研,《xx市殯葬服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、社區(qū)平臺(tái)等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時(shí)代要求、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)殯葬文化和殯葬習(xí)俗。切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)的宣傳引導(dǎo)作用,將移風(fēng)易俗工作納入政府重要議事日程和績(jī)效考核體系,制定工作評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法,定期督查并通報(bào)工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開(kāi)實(shí)地觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,努力營(yíng)造比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
出臺(tái)《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實(shí)屬地政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大殯葬服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度,指導(dǎo)“xx市周易研究會(huì)”嚴(yán)格按照殯葬改革相關(guān)要求及協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場(chǎng)的行為,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。計(jì)劃今年年內(nèi),在城區(qū)范圍開(kāi)展禁止違規(guī)吊唁行為專項(xiàng)行動(dòng),徹底解決城區(qū)殯葬擾民問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇七
今年以來(lái),按照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點(diǎn)》和《縣委實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù),我會(huì)以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為主線,搶抓殘疾人優(yōu)惠政策疊加機(jī)遇,持續(xù)突破瓶頸制約,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)殘疾人工作領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并取得了階段性成效。
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會(huì)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”、“殘疾人彩票公益金”項(xiàng)目,使14名殘疾兒童得到了科學(xué)高效的康復(fù)訓(xùn)練,并開(kāi)展殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)5場(chǎng)(次),培訓(xùn)家長(zhǎng)60人(次),家長(zhǎng)滿意率達(dá)100%。同時(shí),建立了內(nèi)容詳實(shí)、格式規(guī)范的殘疾兒童康復(fù)工作檔案,將殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)從輔助器具發(fā)放轉(zhuǎn)移到了康復(fù)機(jī)構(gòu)管理上,實(shí)現(xiàn)康復(fù)工作治標(biāo)更治本。
開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。充分挖掘縣殘疾人康復(fù)中心的專業(yè)康復(fù)資源,在全市開(kāi)設(shè)了首個(gè)殘疾人心理咨詢室、治療室,實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)工作各領(lǐng)域同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
開(kāi)展信息服務(wù)。針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便的問(wèn)題,利用網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備等現(xiàn)代化信息工具,為殘疾人提供網(wǎng)上辦事、政策咨詢、康復(fù)講座、預(yù)防保健、檔案管理、社區(qū)交流等方面的信息服務(wù),擴(kuò)大殘疾朋友的接觸面,為其更好地融入社會(huì)提供專屬平臺(tái)。
將更新觀念放在首位,加大宣傳力度,通過(guò)正面引導(dǎo),促使殘疾人和殘疾人親屬轉(zhuǎn)變陳舊的就業(yè)觀,努力營(yíng)造殘疾人個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè),積極為社會(huì)作貢獻(xiàn)的積極氛圍。
優(yōu)化資源配置,全面提高殘疾人綜合素質(zhì)。在廣泛開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)潮,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,組織有一定計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ),愿意接受網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的殘疾人或殘疾人家庭成員,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)提供新的平臺(tái)。
在全縣殘疾人工作會(huì)議上,積極爭(zhēng)取以縣委、縣政府的名義對(duì)全縣殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了廣大殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和中國(guó)殘聯(lián)出臺(tái)的《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,均提出將殘疾人服務(wù)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,我會(huì)在政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人公共服務(wù)方面也做了一些嘗試,今年我縣的腦癱兒童康復(fù)項(xiàng)目就是省殘聯(lián)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)縣殘疾人康復(fù)中心的服務(wù)來(lái)實(shí)施的。經(jīng)過(guò)這半年的運(yùn)行,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)政策撬動(dòng)、示范帶動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng),社會(huì)化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更規(guī)范的服務(wù)。即將建成的縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心也將采取公助民辦的形式運(yùn)行,即項(xiàng)目主體工程完工后,就交由民間組織負(fù)責(zé)管理,縣殘聯(lián)履行監(jiān)管職責(zé)。
近年來(lái),我會(huì)始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有力抓手,以服務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目多樣化的實(shí)踐,使項(xiàng)目建設(shè)滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實(shí)施的集善工程助殘系列項(xiàng)目中,我縣殘疾人獲贈(zèng)電動(dòng)輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽(tīng)器60臺(tái)。近期,又爭(zhēng)取到價(jià)值600萬(wàn)元的拉夏貝爾服裝捐贈(zèng)項(xiàng)目,捐贈(zèng)物資已到位。與此同時(shí),今年向上爭(zhēng)取的**0萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會(huì)已累計(jì)爭(zhēng)取到1275萬(wàn)元的項(xiàng)目。
盡管殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,并表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng):一是認(rèn)識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)。個(gè)別鎮(zhèn)和一些單位對(duì)殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革認(rèn)識(shí)不清,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性、任務(wù)的艱巨性把握不準(zhǔn);二是觀念不適應(yīng)新思路。個(gè)別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實(shí)殘疾人法規(guī)政策時(shí)存在不到位和打折扣的現(xiàn)象;三是隊(duì)伍不適應(yīng)新任務(wù)。農(nóng)村殘疾人專職委員學(xué)歷層次偏低,專業(yè)化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容。
在殘疾人集中托養(yǎng)、無(wú)障礙設(shè)施改造等項(xiàng)目實(shí)施中,探索開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù),推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)流程,培育購(gòu)買(mǎi)承接主體,放大政府投入和殘聯(lián)項(xiàng)目的帶動(dòng)示范效應(yīng),提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,提升資金使用效益。
深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,積極爭(zhēng)取殘疾人福利基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目,多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門(mén)提供的各項(xiàng)保障和服務(wù)同每個(gè)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分對(duì)接,整合社會(huì)各界的幫扶資源,培育殘疾人致富帶頭人、“陽(yáng)光助殘扶貧基地”和“陽(yáng)光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地”,重點(diǎn)扶持培養(yǎng)50名殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵,輻射帶動(dòng)更多的殘疾人通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康目標(biāo)。
全面落實(shí)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范年審程序、明確征收主體、加大征繳力度,積極督導(dǎo)用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。
不斷規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,結(jié)合殘疾人基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,建立全縣就業(yè)年齡段殘疾人基本情況和就業(yè)需求信息庫(kù),并免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、法律服務(wù)等多層次、一站式服務(wù),全年完成殘疾人技能培訓(xùn)450人(次)。
加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人康復(fù)服務(wù)站點(diǎn),以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn),為城鄉(xiāng)殘疾人提供綜合性的康復(fù)服務(wù)。
繼續(xù)以“強(qiáng)基育人”工程為抓手,落實(shí)基層殘疾人專職委員選配管理工作規(guī)范,突出抓好鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和村(社區(qū))殘疾人專職委員作用發(fā)揮,鼓勵(lì)、支持社區(qū)專職委員、三分之一的村殘協(xié)專職委員參加中殘聯(lián)舉辦的專職委員網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)班,全面提升專職委員工作能力。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇八
堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2024年關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作匯報(bào)范文,希望大家喜歡。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,是習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大改革。*縣是煤炭資源縣,產(chǎn)業(yè)工人為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,意義特殊、至關(guān)重要。*縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要指示精神,結(jié)合中央、省、市各項(xiàng)部署要求,按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路,圍繞改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用的目標(biāo)下功夫,取得了一些成效。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人政治思想引領(lǐng),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革始終。
堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話跟黨走,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)”的重大要求,按照加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)的改革任務(wù),加強(qiáng)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的合力作用,將產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)一線懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀人員吸納入黨,強(qiáng)化了優(yōu)秀黨員在產(chǎn)業(yè)工人中的示范帶頭作用。扎實(shí)開(kāi)展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等主題活動(dòng),并依托 個(gè)黨的創(chuàng)新理論宣講站點(diǎn),舉辦宣講*場(chǎng),廣大產(chǎn)業(yè)工人擁戴核心維護(hù)核心的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)更加堅(jiān)定。
堅(jiān)持工人階級(jí)地位不動(dòng)搖,增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和群團(tuán)組織代表委員中的比例。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人爭(zhēng)當(dāng)有理想守信念的最美奮斗者。通過(guò)以上舉措,我縣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體思想政治穩(wěn)定,主動(dòng)融入大局,貼近全縣工作重心,確保了我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、完善產(chǎn)業(yè)工人激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人在精神和物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)雙豐收。
鼓勵(lì)企業(yè)建立職工創(chuàng)新成果按要素、按比例參與分配制度;通過(guò)股權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,引導(dǎo)企業(yè)建立職務(wù)發(fā)明管理制度。在提高技術(shù)工人待遇的同時(shí),*縣注重選樹(shù)優(yōu)秀技術(shù)人才榜樣,發(fā)揮榜樣、模范力量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,*縣共有省市級(jí)勞模 個(gè),勞模(職工)創(chuàng)新工作室13個(gè),選樹(shù)“ 工匠”*人,這些優(yōu)秀技術(shù)人才為*產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)水平,把提升工人隊(duì)伍職業(yè)技術(shù)能力作為改革的核心和突破口。
為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)提升,將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入2024-2025年*縣全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合我縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了全縣勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃,其中將職工隊(duì)伍素質(zhì)提升作為主要任務(wù),目標(biāo)更加明確,進(jìn)一步健全了工作制度和運(yùn)行機(jī)制。著力完善產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)培訓(xùn)體系,充分發(fā)揮工會(huì)、人社等部門(mén)職能作用,帶領(lǐng)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自覺(jué)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與職業(yè)培訓(xùn),形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育和培訓(xùn)的工作合力。
幾年來(lái),由部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)職業(yè)學(xué)校等不同主體開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)300余場(chǎng)次,參與培訓(xùn)的職工達(dá)到3.2萬(wàn)人次,職工學(xué)習(xí)技術(shù)的渠道更寬,機(jī)會(huì)更多,水平更高。強(qiáng)化職工職業(yè)技能大賽、勞動(dòng)競(jìng)賽作用發(fā)揮,逐步開(kāi)展了煤炭、建筑、醫(yī)療、教育、快遞等行業(yè)的職工職業(yè)技能大賽和勞動(dòng)競(jìng)賽,參與職工人次達(dá)2.8萬(wàn)人次,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人提升本領(lǐng)、強(qiáng)化能力的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造了競(jìng)以強(qiáng)技、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍。
四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保障服務(wù),讓竭誠(chéng)服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益深入工人心中。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),必須旗幟鮮明維護(hù)職工合法權(quán)益,特別是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求,把“工人至上”理念貫穿始終,助力產(chǎn)業(yè)工人賦能成長(zhǎng)。疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,縣人社局、工會(huì)等部門(mén)利用線上線下多種方式,積極開(kāi)展“春風(fēng)送崗”行動(dòng),解決企業(yè)用工難題。大力實(shí)施增崗行動(dòng),鄉(xiāng)村設(shè)立護(hù)林崗、網(wǎng)格崗、防疫崗等,駐縣企業(yè)設(shè)立保潔崗、后勤崗、保安崗等,增加了職工就業(yè)渠道。
我縣通過(guò)完善勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、集體協(xié)商、安全健康等權(quán)益保障機(jī)制,積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人接受教育培訓(xùn)、薪資待遇、職業(yè)健康等權(quán)利,防范企業(yè)欠薪、違規(guī)裁員等損害職工權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),深化“四送”、職工大病醫(yī)療互助等品牌服務(wù),積極探索職工普惠化服務(wù)、愛(ài)心驛站建設(shè)等新型服務(wù)模式,擴(kuò)大受益范圍,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升職工群眾的獲得感和幸福感。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作意義重大、任務(wù)艱巨。盡管我們做了一些工作,但也還存在許多不容忽視的問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)工人付出與獲得存在差距,產(chǎn)業(yè)工人自身提升動(dòng)力不足,部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠、工作合力不強(qiáng)等。
下一步,*縣將不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細(xì)化措施。
一是充分發(fā)揮推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組的職能,切實(shí)發(fā)揮好總體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用。
二是壓實(shí)成員單位責(zé)任,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,對(duì)照改革任務(wù),做好任務(wù)分工,落實(shí)時(shí)間表、路線圖,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的工作機(jī)制,確保改革有序推進(jìn)。
三是切實(shí)做好督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力,有計(jì)劃、動(dòng)真格對(duì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查行動(dòng),定期開(kāi)展分析研判和績(jī)效評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇九
今年以來(lái),按照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》和《縣委實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù),我會(huì)以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為主線,搶抓殘疾人優(yōu)惠政策疊加機(jī)遇,持續(xù)突破瓶頸制約,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,積極推動(dòng)殘疾人工作領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并取得了階段性成效。
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會(huì)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”、“殘疾人彩票公益金”項(xiàng)目,使14名殘疾兒童得到了科學(xué)高效的康復(fù)訓(xùn)練,并開(kāi)展殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)5場(chǎng)(次),培訓(xùn)家長(zhǎng)60人(次),家長(zhǎng)滿意率達(dá)100%。同時(shí),建立了內(nèi)容詳實(shí)、格式規(guī)范的殘疾兒童康復(fù)工作檔案,將殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)從輔助器具發(fā)放轉(zhuǎn)移到了康復(fù)機(jī)構(gòu)管理上,實(shí)現(xiàn)康復(fù)工作治標(biāo)更治本。
開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。充分挖掘縣殘疾人康復(fù)中心的專業(yè)康復(fù)資源,在全市開(kāi)設(shè)了首個(gè)殘疾人心理咨詢室、治療室,實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)工作各領(lǐng)域同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
開(kāi)展信息服務(wù)。針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便的問(wèn)題,利用網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備等現(xiàn)代化信息工具,為殘疾人提供網(wǎng)上辦事、政策咨詢、康復(fù)講座、預(yù)防保健、檔案管理、社區(qū)交流等方面的信息服務(wù),擴(kuò)大殘疾朋友的接觸面,為其更好地融入社會(huì)提供專屬平臺(tái)。
將更新觀念放在首位,加大宣傳力度,通過(guò)正面引導(dǎo),促使殘疾人和殘疾人親屬轉(zhuǎn)變陳舊的就業(yè)觀,努力營(yíng)造殘疾人個(gè)個(gè)想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè),積極為社會(huì)作貢獻(xiàn)的積極氛圍。
優(yōu)化資源配置,全面提高殘疾人綜合素質(zhì)。在廣泛開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)潮,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,組織有一定計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ),愿意接受網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的殘疾人或殘疾人家庭成員,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)提供新的平臺(tái)。
在全縣殘疾人工作會(huì)議上,積極爭(zhēng)取以縣委、縣政府的名義對(duì)全縣殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)了廣大殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和中國(guó)殘聯(lián)出臺(tái)的《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,均提出將殘疾人服務(wù)作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,我會(huì)在政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人公共服務(wù)方面也做了一些嘗試,今年我縣的腦癱兒童康復(fù)項(xiàng)目就是省殘聯(lián)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)縣殘疾人康復(fù)中心的服務(wù)來(lái)實(shí)施的。經(jīng)過(guò)這半年的運(yùn)行,我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)政策撬動(dòng)、示范帶動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng),社會(huì)化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更規(guī)范的服務(wù)。即將建成的縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心也將采取公助民辦的形式運(yùn)行,即項(xiàng)目主體工程完工后,就交由民間組織負(fù)責(zé)管理,縣殘聯(lián)履行監(jiān)管職責(zé)。
近年來(lái),我會(huì)始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有力抓手,以服務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目多樣化的實(shí)踐,使項(xiàng)目建設(shè)滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實(shí)施的集善工程助殘系列項(xiàng)目中,我縣殘疾人獲贈(zèng)電動(dòng)輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽(tīng)器60臺(tái)。近期,又爭(zhēng)取到價(jià)值600萬(wàn)元的拉夏貝爾服裝捐贈(zèng)項(xiàng)目,捐贈(zèng)物資已到位。與此同時(shí),今年向上爭(zhēng)取的xx0萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會(huì)已累計(jì)爭(zhēng)取到1275萬(wàn)元的項(xiàng)目。
盡管殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,并表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng):一是認(rèn)識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)。個(gè)別鎮(zhèn)和一些單位對(duì)殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革認(rèn)識(shí)不清,對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性、任務(wù)的艱巨性把握不準(zhǔn);二是觀念不適應(yīng)新思路。個(gè)別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實(shí)殘疾人法規(guī)政策時(shí)存在不到位和打折扣的現(xiàn)象;三是隊(duì)伍不適應(yīng)新任務(wù)。農(nóng)村殘疾人專職委員學(xué)歷層次偏低,專業(yè)化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容。
在殘疾人集中托養(yǎng)、無(wú)障礙設(shè)施改造等項(xiàng)目實(shí)施中,探索開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù),推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)流程,培育購(gòu)買(mǎi)承接主體,放大政府投入和殘聯(lián)項(xiàng)目的帶動(dòng)示范效應(yīng),提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,提升資金使用效益。
深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,積極爭(zhēng)取殘疾人福利基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目,多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門(mén)提供的各項(xiàng)保障和服務(wù)同每個(gè)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分對(duì)接,整合社會(huì)各界的幫扶資源,培育殘疾人致富帶頭人、“陽(yáng)光助殘扶貧基地”和“陽(yáng)光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地”,重點(diǎn)扶持培養(yǎng)50名殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵,輻射帶動(dòng)更多的殘疾人通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康目標(biāo)。
全面落實(shí)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范年審程序、明確征收主體、加大征繳力度,積極督導(dǎo)用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。
不斷規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,結(jié)合殘疾人基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,建立全縣就業(yè)年齡段殘疾人基本情況和就業(yè)需求信息庫(kù),并免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、法律服務(wù)等多層次、一站式服務(wù),全年完成殘疾人技能培訓(xùn)450人(次)。
加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人康復(fù)服務(wù)站點(diǎn),以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn),為城鄉(xiāng)殘疾人提供綜合性的康復(fù)服務(wù)。
繼續(xù)以“強(qiáng)基育人”工程為抓手,落實(shí)基層殘疾人專職委員選配管理工作規(guī)范,突出抓好鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和村(社區(qū))殘疾人專職委員作用發(fā)揮,鼓勵(lì)、支持社區(qū)專職委員、三分之一的村殘協(xié)專職委員參加中殘聯(lián)舉辦的專職委員網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)班,全面提升專職委員工作能力。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇十
根據(jù)中、省決策部署,我市結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了《*市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》,明確了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)、健全保證產(chǎn)業(yè)工人主體地位的制度安排、提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍職業(yè)技能水平、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展載體和機(jī)制、健全產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支撐保障等6個(gè)方面,提出了22條改革舉措,具有很強(qiáng)的政策性、針對(duì)性。各責(zé)任單位一定要帶頭領(lǐng)會(huì)好《方案》的基本精神,準(zhǔn)確把握運(yùn)用好各項(xiàng)政策制度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是明確思路目標(biāo)。《方案》在指導(dǎo)思想中提出了“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路;明確了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)”的基本原則。這是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革必須牢牢把握的重點(diǎn)和方向。我們一定要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的決策部署,立足*實(shí)際,著力通過(guò)改革,使產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大、綜合素質(zhì)明顯提高,保障產(chǎn)業(yè)工人地位的制度更加健全,產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚更加濃厚,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)*大振興提供重要保障和支撐。
二是把握核心要點(diǎn)。由于受各種因素影響,一些產(chǎn)業(yè)工人主人翁意識(shí)淡化,自信心不足,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)工人身份的認(rèn)同感和自豪感,在非公有制企業(yè)中“為人打工,低人一等”的心理較普遍。解決這些問(wèn)題,涉及政治站位、政治立場(chǎng)和政治方向,是我們做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作的靈魂和基礎(chǔ)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,就要把加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)擺在首要位置,重點(diǎn)是要加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,著力在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員,做好對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的理想信念教育,引領(lǐng)團(tuán)結(jié)產(chǎn)業(yè)工人聽(tīng)黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監(jiān)督機(jī)制、加快推進(jìn)農(nóng)民工融入城市,在制度上保證和落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的主體地位,讓產(chǎn)業(yè)工人有更多的認(rèn)同感和自豪感。這個(gè)基本點(diǎn),希望大家在實(shí)際工作中把握好落實(shí)好。
三是抓住改革重點(diǎn)。決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,產(chǎn)業(yè)工人要發(fā)揮主力軍作用,作用發(fā)揮程度如何,最終取決于產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)的高低。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革必須把提升技術(shù)技能水平作為重中之重。要鞏固發(fā)展中等職業(yè)教育,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,加快發(fā)展技工教育,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)發(fā)在線課程,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系,做好產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)工作。要把積極舉辦和參加技能大賽作為培養(yǎng)高技能產(chǎn)業(yè)工人的重要手段,廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵和技能比武,在比賽中對(duì)標(biāo)先進(jìn),在比賽中快速成長(zhǎng),培養(yǎng)、鍛煉、選拔一批以“*工匠”為代表的高技能產(chǎn)業(yè)工人。要建立技能導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制,拓寬渠道引進(jìn)高技能人才,創(chuàng)優(yōu)政策服務(wù)高技能人才,讓高技能人才在*進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好。
四是突破工作難點(diǎn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,必須旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益,解決產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)難的問(wèn)題。維權(quán)關(guān)鍵是要維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。要著力完善工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制,排除阻礙產(chǎn)業(yè)工人分享發(fā)展成果的障礙。要建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,提高統(tǒng)籌層次。要健全勞動(dòng)安全保障機(jī)制和健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善重大勞動(dòng)保障違法案件掛牌督辦制度和“黑名單”管理制度,推動(dòng)職工合法權(quán)益的落實(shí),讓更多產(chǎn)業(yè)工人感覺(jué)到有出路、有前途、有榮譽(yù)、有地位,而無(wú)后顧之憂。
五是落實(shí)支撐保障。市委市政府印發(fā)的《方案》,從四個(gè)方面為推進(jìn)改革提供了支撐保障。法治保障層面,要健全完善勞動(dòng)保障政府監(jiān)察和群眾監(jiān)督機(jī)制;財(cái)政支持層面,要提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金和落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策;政策推進(jìn)層面,要強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,把改革工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和黨政目標(biāo)考核內(nèi)容,推動(dòng)責(zé)任落實(shí);理論研究層面,強(qiáng)調(diào)要不斷深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)理論政策研究。請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按照市委市政府的要求,抓好落實(shí)。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇十一
2024年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。要按照今年《政府工作報(bào)告》的部署和保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,深入實(shí)施“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案,堅(jiān)持以群眾反映突出的重大問(wèn)題為導(dǎo)向,以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,用中國(guó)式辦法破解醫(yī)改這個(gè)世界性難題。
一、加快推動(dòng)公立醫(yī)院改革
重點(diǎn)解決公立醫(yī)院規(guī)劃布局不合理、公益性不強(qiáng)、管理制度不健全、就醫(yī)秩序不規(guī)范以及綜合改革不配套等問(wèn)題。把縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重,系統(tǒng)評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),梳理總結(jié)試點(diǎn)模式并加以推廣。啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),新增縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣(市)700個(gè),使試點(diǎn)縣(市)的數(shù)量覆蓋50%以上的縣(市),覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),研究制訂城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案,2024年每個(gè)省份都要有1個(gè)改革試點(diǎn)城市。重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。編制《全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2024-2024年)》,各地要按照國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并向社會(huì)公布。將區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入規(guī)劃,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4張的,原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。進(jìn)一步明確公立醫(yī)院保基本的職能,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)。排在第一位的部門(mén)為牽頭部門(mén),分別負(fù)責(zé)為各部門(mén)分別牽頭,下同)(二)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。破除以藥補(bǔ)醫(yī),公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入通過(guò)調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入,以及醫(yī)院加強(qiáng)成本控制管理、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān),由各省(區(qū)、市)制訂具體的補(bǔ)償辦法。落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院符合規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置要求的投入政策。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償作用,醫(yī)保基金通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)醫(yī)院提供的基本醫(yī)療服務(wù)予以及時(shí)補(bǔ)償。(衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部分別負(fù)責(zé),中醫(yī)藥局參與)(三)理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,提高護(hù)理、手術(shù)、床位、診療和中醫(yī)服務(wù)等項(xiàng)目?jī)r(jià)格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。降低藥品和高值醫(yī)用耗材價(jià)格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價(jià)格,已貸款或集資購(gòu)買(mǎi)的大型設(shè)備原則上由政府回購(gòu),回購(gòu)有困難的限期降低價(jià)格。價(jià)格調(diào)整政策要與醫(yī)保支付政策相銜接。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)要制訂價(jià)格調(diào)整的具體方案,明確時(shí)間表并組織實(shí)施。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(四)建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。研究擬訂適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院人事薪酬制度政策,建立健全收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)禁向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))(五)完善縣級(jí)公立醫(yī)院藥品采購(gòu)機(jī)制。縣級(jí)公立醫(yī)院使用的藥品(不含中藥飲片)要依托省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái),以省(區(qū)、市)為單位,采取招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤等辦法開(kāi)展集中招標(biāo)采購(gòu),同時(shí)允許地方根據(jù)實(shí)際進(jìn)行不同形式的探索。進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品招標(biāo)采購(gòu)中的參與度。鼓勵(lì)跨省聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu),保證藥品質(zhì)量安全,切實(shí)降低藥品價(jià)格,有條件的地區(qū)要建立與基層基本藥物采購(gòu)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。逐步規(guī)范集中采購(gòu)藥品的劑型、規(guī)格和包裝。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)。藥品和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)數(shù)據(jù)實(shí)行部門(mén)和區(qū)域共享。(衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(六)建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)管辦分開(kāi),完善法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)公立醫(yī)院法人主體地位。合理界定政府和公立醫(yī)院在人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度,明確院長(zhǎng)的任職資格和條件,推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化,強(qiáng)化院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化,逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,到2024年底衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制制度。(衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(七)健全分級(jí)診療體系。制訂分級(jí)診療辦法,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段引導(dǎo)患者在基層就醫(yī),推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。通過(guò)技術(shù)合作、人才流動(dòng)、管理支持等多種方式推動(dòng)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院和城市大醫(yī)院之間分工協(xié)作機(jī)制。各省(區(qū)、市)要按照分類指導(dǎo)、管理與技術(shù)并重的原則,統(tǒng)籌安排本省(區(qū)、市)內(nèi)各項(xiàng)對(duì)口支援工作。國(guó)家選擇部分城市開(kāi)展基層首診試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。研究完善方便流動(dòng)人口參保和就醫(yī)的政策。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(八)完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制。研究完善鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的政策,加強(qiáng)縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院中醫(yī)科基本條件和能力建設(shè),積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本相對(duì)較低、療效相對(duì)較好的中醫(yī)藥診療服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。研究制訂中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提出加快中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。(中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))
二、積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)
重點(diǎn)解決社會(huì)辦醫(yī)在準(zhǔn)入、人才、土地、投融資、服務(wù)能力等方面政策落實(shí)不到位和支持不足的問(wèn)題。優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),努力形成以非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。重點(diǎn)任務(wù)是:
(九)放寬準(zhǔn)入條件。修訂中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法,減少外資在合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的持股比例限制。按照逐步放開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,將香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍擴(kuò)大到全國(guó)市(地)級(jí)以上城市,其他具備條件的境外資本可在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。清理社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政審批事項(xiàng),進(jìn)行取消或合并,減少審批環(huán)節(jié),公開(kāi)審批程序和條件,提高審批效率。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(十)優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境。各地要集中清理不合理規(guī)定,加快落實(shí)對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)地位、等級(jí)評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項(xiàng)等方面同等對(duì)待的政策。研究制訂在人才流動(dòng)、土地、投融資、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)一步支持社會(huì)辦醫(yī)政策,并向社會(huì)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和投向醫(yī)療資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域傾斜,放寬對(duì)營(yíng)利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模、布局以及大型醫(yī)用設(shè)備配置的限制。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。完善按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分類的監(jiān)管和評(píng)價(jià)政策,逐步建立符合衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)特點(diǎn)的管理制度。依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(十一)加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見(jiàn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員保障社會(huì)化管理,消除阻礙醫(yī)師有序流動(dòng)的不合理規(guī)定,完善鼓勵(lì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策措施。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(十二)推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)和公立醫(yī)院改制試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制,支持社會(huì)辦醫(yī)國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)在人才流動(dòng)、土地、規(guī)劃和投資補(bǔ)助等政策方面大膽探索創(chuàng)新,率先形成多元辦醫(yī)格局。健全與社會(huì)辦醫(yī)國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)的溝通聯(lián)系評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)政府辦醫(yī)院改制試點(diǎn)和國(guó)有企業(yè)醫(yī)院改制試點(diǎn),著力在調(diào)整存量、體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得突破。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委、中醫(yī)藥局參與)
三、扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)
重點(diǎn)解決籌資機(jī)制不健全、重特大疾病保障機(jī)制不完善、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管尚需加強(qiáng)、支付方式改革有待深化等問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固完善全民醫(yī)保體系。2024年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)三項(xiàng)基本醫(yī)保參保(合)率穩(wěn)定在95%以上,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元,達(dá)到320元;個(gè)人繳費(fèi)同步新增20元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%以上和75%左右,進(jìn)一步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距。適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌待遇水平。重點(diǎn)任務(wù)是:
(十三)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合和完善籌資機(jī)制。指導(dǎo)地方進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,完善管理服務(wù),確保保障水平不降低。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)保籌資機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任和意識(shí)。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的籌資機(jī)制,在逐步提高整體籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),按照積極穩(wěn)妥、逐步到位的原則,逐步提高個(gè)人繳費(fèi)占整體籌資的比重。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(十四)改革醫(yī)保支付制度。總結(jié)地方開(kāi)展醫(yī)保支付制度改革的經(jīng)驗(yàn),完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制,加快推進(jìn)支付方式改革,建立健全醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的激勵(lì)約束機(jī)制。重點(diǎn)配合試點(diǎn)縣(市)和試點(diǎn)城市的公立醫(yī)院改革完善支付制度改革。積極推動(dòng)建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(十五)健全重特大疾病保障制度。在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),規(guī)范委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦。完善城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)保政策。做好兒童白血病等新農(nóng)合重大疾病保障向大病保險(xiǎn)過(guò)渡工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助,各省(區(qū)、市)、市(地)政府都要通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道建立疾病應(yīng)急救助基金,制訂具體的實(shí)施方案和操作細(xì)則。推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度整合。加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。繼續(xù)提高醫(yī)療救助水平,救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。全面推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提升信息化管理水平。做好基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助和醫(yī)療救助等制度間的銜接,發(fā)揮好各項(xiàng)制度的整體合力。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、民政部分別負(fù)責(zé),財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)參與)(十六)推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算管理和服務(wù)。加快提高基本醫(yī)保的統(tǒng)籌層次,提高統(tǒng)籌質(zhì)量,鼓勵(lì)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。在規(guī)范省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。以異地安置退休人員為重點(diǎn),積極推進(jìn)跨省(區(qū)、市)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以探索通過(guò)自主協(xié)商、委托商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦等方式,解決跨省(區(qū)、市)異地就醫(yī)結(jié)算問(wèn)題。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),保監(jiān)會(huì)參與)(十七)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。研究制訂鼓勵(lì)健康保險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與各類醫(yī)保經(jīng)辦。加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn),積極開(kāi)發(fā)兒童保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)以及與健康管理、養(yǎng)老等服務(wù)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。(保監(jiān)會(huì)、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))
四、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制
重點(diǎn)解決基層醫(yī)改政策落實(shí)不平衡、部分藥物配送不及時(shí)和短缺、服務(wù)能力不足等問(wèn)題。全面抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕14號(hào))的貫徹落實(shí)。繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。繼續(xù)為中西部地區(qū)招錄5000名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。重點(diǎn)任務(wù)是:
(十八)鞏固完善基本藥物制度。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄(2024年版),嚴(yán)格規(guī)范地方增補(bǔ)藥品。政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物,提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例。完善政策措施,有序推進(jìn)村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。進(jìn)一步穩(wěn)固基本藥物集中采購(gòu)機(jī)制,把是否通過(guò)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》(gmp)認(rèn)證作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。加強(qiáng)基本藥物配送和回款管理,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)清退制度,對(duì)配送不及時(shí)的企業(yè)加大處罰力度,保障基層用藥需求。(衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))(十九)建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制。對(duì)臨床必需但用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥物,通過(guò)招標(biāo)采取定點(diǎn)生產(chǎn)等方式確保供應(yīng)。完善短缺藥品儲(chǔ)備制度,重點(diǎn)做好傳染病預(yù)防、治療藥品和急救藥品類基本藥物供應(yīng)保障。(工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))(二十)進(jìn)一步改革人事分配制度。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,切實(shí)落實(shí)用人自主權(quán)。全面落實(shí)聘用制度和崗位管理制度,建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。在平穩(wěn)實(shí)施績(jī)效工資的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,合理拉開(kāi)收入差距,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法,依托信息化手段加強(qiáng)量化考核和效果考核,鼓勵(lì)引入第三方考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(二十一)穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),考核合格后將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室,不得擠占、截留和挪用。加快將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn),全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同等條件下可優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。研究制訂提高偏遠(yuǎn)、艱苦以及少數(shù)民族等特殊地區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的相關(guān)政策措施。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,采取多種方式,妥善解決好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保障和生活困難問(wèn)題,同步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。適時(shí)組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。充分發(fā)揮基層計(jì)生工作者在普及健康知識(shí)、提高公民健康素養(yǎng)中的積極作用。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))
五、規(guī)范藥品流通秩序
重點(diǎn)解決藥品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)失序、服務(wù)效率不高等問(wèn)題。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,建立藥品流通新秩序。重點(diǎn)任務(wù)是:
(二十二)規(guī)范藥品流通經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的突出問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、租借證照、銷(xiāo)售假劣藥品、商業(yè)賄賂以及偽造、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊“醫(yī)藥代表”非法銷(xiāo)售藥品行為,有效遏制藥品流通領(lǐng)域的腐敗行為和不正之風(fēng)。實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定。(食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),工業(yè)和信息化部、商務(wù)部參與)(二十三)提升藥品流通服務(wù)水平和效率。加快清理和廢止阻礙藥品流通行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展和連鎖經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)保障能力。(商務(wù)部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))(二十四)改革完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。健全藥品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)制度,推動(dòng)建立藥品零售價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)藥品價(jià)格信息采集、分析和披露,引導(dǎo)形成藥品合理價(jià)格。改進(jìn)藥品定價(jià)方法。完善進(jìn)口藥品、高值醫(yī)用耗材的價(jià)格管理。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))
六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革工作
針對(duì)部分公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目效率不高、信息化建設(shè)滯后、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管能力不強(qiáng)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等問(wèn)題,加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,著力增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,形成推進(jìn)改革的合力。重點(diǎn)任務(wù)是:
(二十五)完善公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到35元,細(xì)化、優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。健全專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核和日常管理,規(guī)范資金管理和使用,注重服務(wù)效果。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口以及農(nóng)村留守兒童和老人的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化出生缺陷綜合防治。落實(shí)國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力和重大疾病防治設(shè)施建設(shè)。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到8000萬(wàn)和2500萬(wàn)以上,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到65%以上。(衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(二十六)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行使用居民電子健康檔案和電子病歷。充分利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)面向基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。制訂推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的政策措施。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。50%的區(qū)域信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源整合,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等信息資源互聯(lián)互通。在15個(gè)省份、45所大型醫(yī)院開(kāi)展示范,逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享機(jī)制。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(二十七)建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。政府對(duì)按規(guī)劃建設(shè)和設(shè)置的培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)招收和單位委派的培訓(xùn)對(duì)象給予必要補(bǔ)助,中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)支持。各地在醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)中要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。繼續(xù)安排中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn),啟動(dòng)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。重點(diǎn)抓好第一批1000名全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)。研究實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院專科特設(shè)崗位計(jì)劃,引進(jìn)急需高層次人才。深化醫(yī)學(xué)教育改革,建立醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求有效銜接的調(diào)控機(jī)制。實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(二十八)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均由所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),提高綜合監(jiān)督能力,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序,打擊非法行醫(yī)。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,糾正診療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處收受“紅包”、回扣和過(guò)度醫(yī)療等行為。加快發(fā)展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等第三方調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,努力構(gòu)建平等、健康、和諧的醫(yī)患關(guān)系。發(fā)揮社會(huì)組織作用,建立信息公開(kāi)、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。制訂控制醫(yī)療費(fèi)用不合理過(guò)快增長(zhǎng)的指導(dǎo)性文件。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))(二十九)建立健全考核評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案中期評(píng)估和醫(yī)改監(jiān)測(cè),抓好醫(yī)改政策落實(shí)。制訂縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和指導(dǎo)。研究制訂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性文件。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(三十)加強(qiáng)科技和產(chǎn)業(yè)支撐。開(kāi)展主要重大慢病防治研究網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)示范工作。進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度,重點(diǎn)做好基本藥物品質(zhì)提升和基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新成果在基層的集成應(yīng)用和示范推廣。支持開(kāi)展醫(yī)改戰(zhàn)略性、方向性、支撐性重大政策研究。制訂支持老年人、殘疾人專用保健品等自主研發(fā)制造和國(guó)產(chǎn)化的政策措施,推動(dòng)一批量大面廣、臨床價(jià)值高的生物技術(shù)藥物與疫苗、醫(yī)療器械提高產(chǎn)業(yè)化水平,擴(kuò)大市場(chǎng)運(yùn)用。(科技部、發(fā)展改革委分別負(fù)責(zé),工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局參與)(三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組與省級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同做好醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,完善政策措施,做好頂層設(shè)計(jì)。及時(shí)評(píng)估和總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)成熟的改革舉措要總結(jié)提煉、適時(shí)制訂相應(yīng)的制度法規(guī)。加強(qiáng)醫(yī)改宣傳,做好輿情監(jiān)測(cè),引導(dǎo)群眾合理預(yù)期,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各地各部門(mén)要繼續(xù)支持軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)參與深化醫(yī)改。(衛(wèi)生計(jì)生委、中央宣傳部、國(guó)研室、法制辦、總后勤部衛(wèi)生部等負(fù)責(zé))
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照工作要求,現(xiàn)將我市投融資體制改革工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、著力優(yōu)化企業(yè)投資服務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)《xx省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按照政府核準(zhǔn)目錄和審批權(quán)限核準(zhǔn),除核準(zhǔn)目錄規(guī)定的項(xiàng)目外,其他企業(yè)投資項(xiàng)目一律實(shí)行屬地備案管理。二是全面落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2024年版)制度,按照“非禁即入”原則,平等對(duì)待市場(chǎng)主體,負(fù)面清單外均放開(kāi)進(jìn)入,取消環(huán)評(píng)審批前置條件,通過(guò)在線審批監(jiān)管平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”。三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)投資行為,搭建xx市信用信息共享平臺(tái),利用行政“雙公示”管理等平臺(tái),加大曝光懲戒力度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是改善企業(yè)投資環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)由企業(yè)自主編制,除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),降低企業(yè)審批成本,并出臺(tái)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策;
推動(dòng)企業(yè)投資融資服務(wù),建立金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期向金融機(jī)構(gòu)推介對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況及貸款需求。
二、著力加強(qiáng)政府投資管理。一是落實(shí)《政府投資條例》《xx政府投資管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等程序,落實(shí)項(xiàng)目咨詢論證、重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(備案)等前置要素、招投標(biāo)方式、項(xiàng)目選址變更和概算調(diào)整等審批審核要求。二是貫徹落實(shí)中央和省預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、xx省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)及綜合管理平臺(tái),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管和部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管新模式,要求項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目竣工及項(xiàng)目年度推進(jìn)情況進(jìn)行更新調(diào)度,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。三是以產(chǎn)業(yè)基金、資本金注入、投資補(bǔ)助等方式,加大項(xiàng)目前期投入,將投資項(xiàng)目節(jié)能和咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)用列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。
三、著力深化審批制度改革。一是落實(shí)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)審批管理事項(xiàng)目錄,嚴(yán)格落實(shí)“賦碼流轉(zhuǎn)、見(jiàn)碼審批”的運(yùn)行模式和“一項(xiàng)、一碼、一表”的申報(bào)要求,除法律法規(guī)規(guī)定和涉密事項(xiàng)外,全部通過(guò)“投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行流轉(zhuǎn)、審批,杜絕“網(wǎng)外流轉(zhuǎn)”“體外循環(huán)”,全面提升審批規(guī)范性和網(wǎng)辦率;
設(shè)立“xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口”,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批。二是調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能變化和國(guó)家法律法規(guī),調(diào)整公布市本級(jí)xx個(gè)職能部門(mén)x類xxx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的權(quán)責(zé)清單。三是分類推動(dòng)落實(shí)審批政策措施。對(duì)備案管理的項(xiàng)目,備案權(quán)限一律下放至縣(市、區(qū)),并推行格式文本備案和網(wǎng)上在線備案;
實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅保留規(guī)劃、用地和重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審批作為前置條件;
實(shí)行審批制的項(xiàng)目,按照投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請(qǐng)材料清單,推行“一次性告知”“最多跑一次”“一站式辦結(jié)”審批服務(wù)。
四、著力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照省政府取消、合并實(shí)施、下放和屬地化管理等調(diào)整行政權(quán)力審批事項(xiàng)的決定,精簡(jiǎn)下放投資審批事項(xiàng),落實(shí)《xx省投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單》,按照“誰(shuí)出資誰(shuí)審批”的原則,除國(guó)家、省另有規(guī)定外,對(duì)應(yīng)下放項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等審批權(quán)限。以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革,將建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)合并,統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū);
將建筑工程抗震設(shè)防審查和超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查合并實(shí)施。推動(dòng)區(qū)域評(píng)估評(píng)審工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)區(qū)域地災(zāi)、礦壓、環(huán)境影響報(bào)告等要件統(tǒng)一審批評(píng)估,提高項(xiàng)目落地速度。
五、著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。積極爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債支持,出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)xxx、xx集團(tuán)等企業(yè)合作或獨(dú)資參與社會(huì)事業(yè)建設(shè);
設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引進(jìn)xx、xx、xxxx等企業(yè)入駐xx,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過(guò)注入資本金、“專項(xiàng)債+市場(chǎng)化融資”等模式,爭(zhēng)取信貸資金支持,吸收社會(huì)資本投入,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。出臺(tái)促進(jìn)民間投資18條政策措施,有針對(duì)性地解決制約民間投資的重點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,不斷提高民間投資比重。
六、著力創(chuàng)新融資模式。探索出臺(tái)“xx+x”融資模式、“xx+xx”股權(quán)投資模式、“x+x”共建共享發(fā)展機(jī)制等投融資舉措。優(yōu)化整合融資平臺(tái),建立國(guó)資國(guó)企“1+1+x”監(jiān)管運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)平臺(tái)公司市場(chǎng)化、實(shí)體化發(fā)展,借助央企、國(guó)企以及其他大型企業(yè)搭建“投、融、建、管、營(yíng)”平臺(tái),解決重大項(xiàng)目融資需求。建立銀政企合作對(duì)接機(jī)制,大力發(fā)展直接融資,擴(kuò)大間接融資力度,積極引進(jìn)和利用外資,緩解企業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。落實(shí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效防范和化解地方政府債務(wù)。
總的來(lái)看,通過(guò)持續(xù)推進(jìn)投融資體制改革,我市投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),政府投資帶動(dòng)明顯,審批服務(wù)優(yōu)化提速,融資工作成效明顯,取得了階段性成果。下一步,我們將進(jìn)一步落實(shí)改革舉措,加大改革力度,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作情況匯報(bào)篇十三
情況匯報(bào)
(2011年7月11日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好。按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)轄1個(gè)鎮(zhèn),7個(gè)街道辦事處,19個(gè)行政村,38個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4.2萬(wàn)人。全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室15所,其中政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)6所,其中:市級(jí)政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)(工人新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、區(qū)級(jí)政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)(大境門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和南營(yíng)坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),區(qū)級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)(堡子里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和金鼎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)(東窯子衛(wèi)生院)。
二、工作開(kāi)展情況
1成員單位的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立醫(yī)改工作包保責(zé)任制,將醫(yī)改各項(xiàng)工作細(xì)化,量化,像抓項(xiàng)目一樣抓醫(yī)改,包保到位,確保了醫(yī)改工作的順利進(jìn)行。同時(shí),我區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定了《橋西區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》、《橋西區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室改革方案等政策性文件,用于指導(dǎo)我區(qū)醫(yī)改工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)情況。堅(jiān)持以擴(kuò)大受益面為重點(diǎn),努力提高醫(yī)保和新農(nóng)合參保率,今年參保人數(shù)較去年有很大提高,參保率呈上升趨勢(shì)。截止目前,我區(qū)新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到12385人,參合率達(dá)到92.3%,并將新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保由市社保統(tǒng)籌,截止目前,覆蓋人數(shù)已達(dá)到37100人。同時(shí),城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額已達(dá)到職工年平均工資、居民可支配收入和全國(guó)農(nóng)民人均收入的6倍以上(我區(qū)城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保由全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保方面,我市職工年平均工資為30592元,職工醫(yī)保最高支付限額為26萬(wàn)元,其中:基本醫(yī)保最高支付限額6萬(wàn)元、大病統(tǒng)籌最高支付限額20萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保方面,居民可支配收入全市第一季度為3974元,全年數(shù)據(jù)年底統(tǒng)計(jì)公布,目前居民醫(yī)保最高支付限額成人為9.3萬(wàn)元,其中基本醫(yī)保最高支付限額2.3萬(wàn)元,大病統(tǒng)籌最高支付限額7萬(wàn)元;兒童為11.5萬(wàn)元,其中基本醫(yī)保最高支付限額4.5萬(wàn)元,大病統(tǒng)籌最高支付限額7萬(wàn)元。
新農(nóng)合方面,全國(guó)農(nóng)民人均收入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年底計(jì)算公布,2010年為5919元,目前我區(qū)新農(nóng)合最高支付限額為6萬(wàn)元),并對(duì)就業(yè)困難人員參加城鎮(zhèn)醫(yī)保給予社保補(bǔ)貼;制定了對(duì)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工自愿參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策,對(duì)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工,可以參加戶籍所在地的新農(nóng)合;進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,救助對(duì)象從五保戶、低保戶逐步向其他特殊困難群體延伸。
方案》以及《橋西區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核暫行辦法》等一系列相關(guān)方案和配套文件,計(jì)劃7月底前完成全部改革任務(wù)。
(四)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況。一是啟動(dòng)了東窯子衛(wèi)生院改造裝修工程,在原特教學(xué)校院內(nèi)解決辦公用房1400平方米,已完成裝修改造工作并已投入使用。二是已完成明德南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建工程;大境門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已解決用房,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;明德北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成新辦公樓的主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;工人新村衛(wèi)生服務(wù)中心已選址廣立小區(qū)物業(yè)樓作為辦公用房,目前正在補(bǔ)辦新建相關(guān)手續(xù)和內(nèi)部裝修;新華街、堡子里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造工程,目前已經(jīng)完成工程總量的60%;南營(yíng)坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已與開(kāi)發(fā)企業(yè)就土地問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,并簽訂了代建協(xié)議,將于近期開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月底完工投入使用,其余各衛(wèi)生服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建工程今年8月底前將全部完工投入使用。同時(shí),正在積極謀劃,將我區(qū)橋西醫(yī)院晉升為二甲醫(yī)院。三是已完成各村衛(wèi)生室的摸底調(diào)查,并通過(guò)村民推薦、衛(wèi)生部門(mén)核準(zhǔn)的方式,為15個(gè)具備設(shè)立條件的村指定村級(jí)衛(wèi)生室,并配齊衛(wèi)生員。其余4個(gè)未達(dá)到設(shè)立要求的村將通過(guò)巡回醫(yī)療或有周邊衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行覆蓋的方式解決。
前全區(qū)規(guī)范化居民健康檔案管理率城區(qū)達(dá)到80%、農(nóng)村達(dá)到60%,電子檔案城區(qū)達(dá)到70%,農(nóng)村達(dá)到50%,并開(kāi)展了“醫(yī)護(hù)人員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),下派社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員到各社區(qū)擔(dān)任主任助理,協(xié)調(diào)開(kāi)展健康教育、義診咨詢、入戶隨訪、服務(wù)滿意度調(diào)查等工作。同時(shí),我區(qū)成立了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),宣傳、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、食藥、文體、教育、人社、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)為成員單位的“橋西區(qū)創(chuàng)建健康城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,以健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息服務(wù),健康文體、健康環(huán)境為核心,開(kāi)展了健康教育進(jìn)家庭、健康教育進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)社區(qū)、建立居民健康信息管理等工作,扎實(shí)推進(jìn)健康城市創(chuàng)建活動(dòng)。
三、存在問(wèn)題和下步工作安排
目前,我區(qū)醫(yī)改工作已經(jīng)全面鋪開(kāi),雖取得了階段性進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題。主要有:一是城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保由全市統(tǒng)籌,我區(qū)醫(yī)保任務(wù)基數(shù)高、擴(kuò)面壓力大;二是網(wǎng)上采購(gòu)的基本藥物存在藥品品種不全、部分基礎(chǔ)用藥短缺、個(gè)別藥品價(jià)格較高、配送不及時(shí)等問(wèn)題;三是專業(yè)衛(wèi)生人才匱乏,醫(yī)療隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,下步工作中,我區(qū)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
一是進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,鼓勵(lì)低年齡段人群積極參加醫(yī)保,并與市社保溝通降低我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保任務(wù)數(shù),力爭(zhēng)年底前城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)到90%。
二是扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事制度和分配制度改革,逐步完善能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核,提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。同時(shí),通過(guò)公開(kāi)招聘的方式,引進(jìn)優(yōu)秀的義務(wù)工作者投身我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),逐步壯大醫(yī)療隊(duì)伍。
三是以提供的醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,在為人民群眾提供基本服務(wù)的同時(shí),激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,真正使醫(yī)改工作取得實(shí)效。